1、造价预算的编制
造价的预算编制，要遵循国家的方针政策、法律法规和规章制度，编制的项目必须符合国家的产业发展政策，适应改革派发展和社会主义建设的需要，适应建设社会主义市场经济体制的要求。指标应力求简要易懂，能调整换算，容易被管理人员、投资决策者和设计、咨询等单位的专业技术人员掌握运用。
我国的建筑业已完全进入了一个崭新的市场经济时代，建筑市场体制与工程造价管理机制已基本形成。预算人员对工程制价的估算与编制工作，已较有经验和基本能够适应。但工程造价的动态性和建筑工程的科学技术水平不断发展，对工程造价的编制人员在科学技术和实际能力提高上有不断的要求，在编制投资估算指标时，要有高度的事业心责任感，精益求精，不能因一时的疏忽而造成任何一项经济损失。
编制指标应按照量与价分离的原则。首先要把量搞准，即主要工程量，人工及主要材料消耗量、机械使用费、主要设备及安装费等。
价，要按照市场信息价取值，即直接用市场信息价编制指标基价。并直接用编制期间当地造价管理部门发布的市场信息价换价，然后按照规定的计算程序和方法，编制投资结算。这样的算法，有别于传统的预算方法，因此，对于建设前期工作进行投资结算，直接用市场信息价减少了工作环节，捕捉信息资料容易，计算方法简捷清晰，操作方便， 同时也能够满足建设前期工作的深度要求。
在指标编制时， 决不能把投资结算指标与概预算定额等圆起来。因此.投资估算指标仍然通过量、价、费反映编制的内容。量一应按照建设项目的组成内容，一般可划分建设项目综合指标，单项指标和分部分项指标3个层次，其中，单项和分部分项指标，主要用于实际工程项目在套用综合指标时，个性量差的调整或政、扩建工程。
在量的方法确定上，一是多个同类工程统计分析；二是典型工程优化计算；三是由概算定额综合扩大并乘幅度差。这三种方法无论采用哪种方法，编制人员都必须结合前期积累的工作经验，最终确定合量值。而且，指标的水平应与实际工程的消耗量水平基本一致。价一价的确定和调整换算，一直较为困难，我国幅远辽阔，地区价差大.价难以统一。在使用指标时，一定要用当时当地的市场信息价，对指标进行换价。为要做好工作，没有规矩不成方圆，编制原则和方法.新的预算编制不仅是客观科学的，而且应为竞标价所实用。
2、投标报价的关键
投标报价，是指建筑施工企业根据指标文件及有关计算工程造价的资料，分别计算单项工程价格，分部工程造价及工程总造价。在工程总造价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，如目标工期、质量要求、建材采购渠道、市场价格变动以及招标工程的自然地理条件和招标工程范围等因素，然后提出投标报价。认为标价即为预算，请预算员编份预算，标价编制工作就完成了，这种想法是非常错误的。
一个切合实际的标价，是竞标获胜的关键。编制一个比较理想的标价，除要把工程项目的施工组织设计作得深入、透彻，有一个比较先进.比较切合实际的施工规划，除包括合理的施工方案，施工进度安排，施SE，总平面面置和施工资源估算外，还要特别重视人的因素。人是编制报价的主体，拥有一支高素质的标价编制队伍，是做好标价编制工作的前提和基础。标价编制工作是一项涉及工程设计、设备材料采购、施工管理与控制的综合性很强的工作，还需要有大量的科学实用的有价值的资料为依托。
各工程公司要有自己的数据库，通过对数据的收集、积累、筛选、分析和总结，逐步建立起自己的直接费用定额，人工、材料、机械消耗定额.各种取费及费率，包括利润率等，为准确的编制标价奠定基础。根据市场发展，今后含有许多报价编制需要企业自定。因此，施工企业要认真做好这些计算工程造价的基础工作。在编制投标报价的人员中.应有2/3的人员需做这些基础工作，只有这些工作做得准确、及时才会保证计算出的工程造价具有较强的竞争力，并能获得好的经济效益。
3、造价的动态因素
从建筑工程的决策、设计、施工至竣工验收，在这个全过程中， 影响工程造价的增减的可变因素，就是所谓的工程造价的动态因素。掌握工程造价的动态因素，及时掌握各种价格、费用的变化，随时调整工程造价预算的编制，编制科学合理又切合实际的标价，对能否在激烈的市场竞争中，竞标中标，取得招标工程的建设权是至关重要的。
3.1工程设计的变化。建筑工程项目的任务书，进行施工设计，进行施工一直到竣工验收，在这个全过程中，经常会出现各种影响工程设计的客观条件变化和主观因素的作用，很少有不变更的设计。局部设计修改的有，较大部分的设计修改也有，由于工程设计的变化，构成工程造价的动态因素，这是在施工过程中很难于避免的。
3.2人工资单价的变化。随着经济体制改革。物价指数的不断变化，其他费用的增加，人工费中除了工资变动外，部分工资性质的补贴、待遇的提高，人工费实际工日与定额工日规定也有距离等。
3.3机械费价格的变化。机械使用费属净产值减本部分，机械使用费是依据机械台班务会费用定额编人的。而现行的机械台班费定额是以往制定的，数据价格往往也是以前的，机械设备及配件的价格变动，都是影响工程造价的重要动态因素。
3.4材料价格的变化。材料费是工程造价的主要组成部分，建筑材料的市场价格不断变化、上调，而市场价格和预算价格在某些主要材料上差别是相当大的。建筑材料市场价格的变化，来源地区的变化，运输单价的变化、装卸费用的变化，以及某些主要村料政策性的变化调整，都会直接影响材料费在工程造价上的变化。
3.5计算工程造价，必须的概算定额水平、间接费率，其它直接费率，其它费率标准的变化等。作为建筑产品定价基础的定额和间接费用的定额，是按照颁发时期的政策规定制定的。而在执行过理中，影响价格变化的因素很多， 也是影响工程造价的重要动态因素。
结束语
工程的投标报价是一项重要的环节，它直接关系到基本建设投资经济效益。因此，工程预结算的审核人员，应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，严把工程预结算的审核关，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制。