一、前言
2008年11月5日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算,实施上述十项措施的工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。在十项措施中有五项内容是有关基础设施工程的建设,其建设投资额占到整个国家投资总额的65%以上。在当前国际经济没有继续恶化、恢复增长还有待时日的形势下,认真贯彻落实国家扩内需、保增长、促发展战略,实现国家投资效益最大化是我们最重要的任务。
随着市场开放性程度提高,国外建筑投资商和承包商进入,政策法规逐渐国际化,要想实现基础设施工程项目在建设中施工速度快、工程质量好、工程成本合理,建筑企业必须在项目管理模式上有所创新,形成更加专业化的管理模式;创新是工程项目管理的灵魂,专业化是工程项目管理的基础。在此,简单介绍一种新的工程项目管理模式项目管理信息化。信息化代表了一种信息技术被高度应用,信息资源被高度共享,从而使得人的智能潜力以及社会物质资源潜力被充分发挥,个人行为、组织决策和社会运行趋于合理化的理想状态。在基础设施工程项目管理中运用信息化技术可以让项目管理更加先进。
二、传统基础设施工程项目管理的特点
加大基础设施工程建设的目的,是办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。基础设施工程的位置固定、形式多样、结构复杂、体积庞大等基本特征决定了工程项目具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点。对项目建设过程本身以及建设过程中涉及到的人力、物力和财力进行有效的计划、组织和控制,是基础设施工程项目管理的主要内容。因此基础设施工程项目管理主要有以下特点:(一)基础设施工程项目管理是一个多单位、多部门、多专业的综合全面的管理。它包括项目策划、勘察、设计、监理、施工等多单位的管理,由于各单位、各部门是独立、分散的机构,传统的项目管理模式在分析、处理越来越复杂的管理关系中的信息时显得效率低下,而且占用成本。(二)基础设施工程的建设是一个系统工程,需要消耗的物资种类繁多,需要大量的组织工作、协调工作来完成。对所有这些组织、协调工作及其用到的资源都做到管理工作的深入到位,可以想见基础设施项目管理工作的复杂与繁重程度。(三)基础设施工程项目各方面的管理活动并不孤立,它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。各管理活动之间、各管理层之间必然需要信息的交流与传递,管理人员在管理过程中收集的各种管理信息非常多,容易遗忘和遗失,有些重要的信息可能会由于管理人员的疏忽造成事故。
建设部在《2003~2008年全国建筑业信息化发展规划纲要》中明确指出:用信息化等高新技术改造建筑业,是建筑业持续发展的必由之路,是建筑业实现跨越式发展的重要途经。但是我国建筑行业中的工程项目大部分还是实行传统的项目管理模式,在传统的项目管理模式中,项目上各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸质形式,信息的加工和整理基本上由大量的手工计算来完成,信息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递,信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用,都在以一种较为缓慢的速度在运动, 这种方式层次多,效率低,费用高,极易因信息交流沟通失误造成损失。正如美国BRICSNET公司的调查显示,项目成本中的3%~5%是由于信息失误导致的,其中使用错误或过期图纸造成的占30%。在美国,每年为了传递项目管理的文件和图纸而花在特快专递上的费用约5亿美元,项目成本中的1%~2%都用于日常的印刷、复印和传真等。调查还显示,建设项目参与任何一方在竣工时所掌握的有用记录文件都不到总量的65%。由于基础设施工程建设项目规模普遍很大, 各部门和单位交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递变得越来越频繁, 基础设施工程项目管理的复杂程度和难度越来越突出。可见,传统的项目管理模式在速度、可靠性以及经济可行性等方面明显地限制了建筑行业的可持续生存和发展的能力。因此,在基础设施工程领域实现项目管理信息化已经刻不容缓。
三、基础设施工程项目管理信息化的优点
信息化是通过计算机、通信和网络技术等现代化的工具和技术使人的智能潜力以及社会物质资源潜力充分发掘并优化选择,利用其中的有效资源去实现基础设施工程项目管理的效益最大化。
基础设施工程项目管理的过程就是各类信息的收集、整理、分析、决策的过程,因此基础设施工程必须采取信息化管理。其优点如下:
(1) 信息超越时空性。利用信息网络作为项目信息交流的载体,对信息的发送者来说,可以通过微小的工作量和成本从网络上得到最佳的合作者;对信息的接收者来说,可以从网络上得到更多的尝试机会,不用通过其他复杂的方式去获取此类信息。利用网络可以让信息交流方式大大改变,通过网络视频会议可以减少人们到各地参加各种会议的次数,加快了会议精神和决策产生的过程,提高了工作效率。利用网络远程培训和多媒体技术可以让地处偏远的工程管理人员接受教育,并且可以让培训过程更加生动、形象。在工程项目上安装摄像头可以让总部领导及时查询工程进展情况的信息,进而能及时地发现问题,及时作出决策。
(2)信息资源共享性。建立公共的信息管理平台,处在工程管理中的各部门、各管理者将本身所有的信息资源不间断地发放到共享平台中,方便各参建方进行信息共享和协同工作,一方面有助于提高工作效率,另一方面可以提高管理水平。工程项目信息化使项目的透明度增加,人们能够了解企业和项目的全貌。利用共享的信息平台可以让工程中实际出现的问题得到各方面共同解决,为有效项目管理提供了新的途径。工程建设单位在工程实施过程中的重要通知、奖惩记录都可以公示在在共享的信息平台中。
(3)信息化管理适应基础设施工程项目信息量急剧增长的需要。由于人们对现代化的建筑不论是结构安全还是美学角度的文化内涵都有了更高的要求,以及新技术、新工艺、新设备、新材料的不断应用等让工程项目中的信息量急剧增长,庞大的信息在传统的工程项目管理中没有做到足够的采集,采用信息化管理后将更加全面的收集各类信息,力图在工程竣工后能够从保存的信息中再现工程的建设过程。工程中每个岗位的管理人员将每天工作中的各种项目管理活动信息数据进行实时采集,并按照要求录入到信息化系统中进行保存,这样公司领导和各部门经理可以对各管理环节进行及时便利的检查与督促,促进了项目管理工作质量的提高。
(4) 基础设施工程项目的建设过程全部完成后,还需要进入总结评价阶段。通过对信息化系统存储的资料进行分析,总结出工程项目在建设中哪些阶段是成功的,哪些阶段是失败的,对失败的地方要找出原因,避免在以后的工程中再出现类似的问题。由于信息化管理的运用让工程中信息和数据能够很完整的保存下来,并且大量的信息和数据在系统中不会显得凌乱和复杂,管理层查阅信息很方便,也减少了总评时间,提高了工作效率。(5)基础设施工程项目信息化让项目风险管理的能力和水平大为提高。由于我国工程项目管理体制的不完善和建筑产品的复杂性等特点导致工程建设项目的风险越来越大。实现信息化管理后采用信息技术能够对风险进行有效的、迅速的预测、分析、防范和控制。因为风险管理需要大量的信息,而且要迅速获得这些信息,需要十分复杂的信息处理过程。信息化管理和现代信息技术给风险管理提供了很好的方法、手段和工具。
(6)基础设施工程项目信息化可以让那些在工程管理和现场施工中积累的先进经验和先进技术措施以企业标准和企业工艺的形式固定下来,作为企业的特色推广应用到其他类似项目中去,信息化管理实现之前的一些在长期施工中总结的优秀经验和技术只有年长的管理人员熟悉,但那只是让年长的管理人员形成了自己的工作经验,并且往往受制于工程管理人员的理论知识能力,不能让那些经验成为在技术上先进、可靠、适用,在经济上合理的实用工程技术,然而信息化管理可以为工程管理人员提供一个交流工程管理经验、心得的平台,这个平台既可以迅速提高每个工程管理人员的管理水平,又可以将我们在项目管理中积累的优秀经验提炼成科学的工程技术和标准。
推进国民经济和社会信息化是国家发展战略的重要内容。大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。建筑业信息化是国民经济信息化的基础之一。改造和提升建筑业技术手段和生产组织方式,提高建筑企业经营管理水平和核心竞争能力,提高建筑业主管部门的管理、决策和服务水平。