08规范上海细则 上海08规范实施细则初读

08规范上海细则上海08规范实施细则初读

08规范上海实施细则于8月10日正式颁发了，并将于10月1日开始试运行。我们在第一时间通过阳光频道与大家分享了这一消息，今天，在『每日一讲』栏目上，我们再与大家交流一下对上海实施细则的理解。如果你尚未了解上海贯彻执行08规范的通知，请参考本站文章上海公布08规范实施细则沪建交〔2009〕995号。

下面我们对上海的实施细则作个整体分析。

一、从条文结构上来看，上海实施细则全文共36条，条文分布如下：

主题条文数响应08规范强制条款数主要内容

适用范围2条1条说明必须采用08规范的建设工程项目范围

工程量清单编制14条9条说明工程量清单的组成和招标人编制工程量清单应遵循的规定（参见本站文章『08规范对比篇』第七讲08规范与03规范的对比（2）工程量清单编制上的区别

工程量清单计价7条4条（其中规费、税金和安全文明施工费不得作为竞争性费用实质上响应了2条强制性条文）说明投标报价的计价方法

工程合同价款的约定和调整8条1条说明在合同签订时的注意事项和竣工结算应采取的方法

其他规定5条说明上海推行实施细则的节奏、计划

二、从内容上看，可以关注以下几点：

1、此次上海实施细则的整体思路与08规范一致，无论是大到工程量清单应用涵盖的阶段，还是具体到工程量清单的组成和计价方法。（参见本栏目关于08规范介绍的系列文章）

2、对于有清单电子招投标经验的朋友来说，与以往实施的03规范相比，需要注意以下几个变化：

一是综合单价含义的变化，由全费用单价转变成了综合单价，规费、税金单独开列清单项目；（参见本站文章『08规范对比篇』第九讲08规范与03规范的对比（2）工程量清单组成综合单价含义的区别）

二是其他项目的指定金额和暂定金额由新的术语替代，而且含义上有所差别。（参见本站文章『08规范对比篇』第八讲08规范与上海电子招投标对比（1）术语区别）

三是注意规费费率，虽然规费费率还没有出台，但规费的不可竞争性必定对规费的投标报价有所要求。

四是注意规费中的外来从业人员综合保险费，这是规费中新增的内容，不要漏算或重复计算了。

3、在这次实施细则中尚有未明确的内容，包括招标控制价的是否执行、如何执行；计价表格、规费费率、补充项目等什么时候出台，所以，还需继续关注。

之后几天，我们继续就上海实施细则展开讨论并将分析在软件中如何提供解决方案。