关键词：境外工程；施工设备；管理；解决措施
引言
境外公路工程施工项目建设过程中，实现施工机械设备的严格管理是境外工程项目的重要管理内容。施工机械设备管理存在很多问题，例如，管理体系问题、设备应用养护问题等。这些问题都会引起工程项目施工的延误，既不利于工程施工建设，也不利于施工企业经济效益。因此，为实现境外工程项目顺利施工，建立良好的境外施工影响力，需要在境外公路工程施工中加大对机械设备的管理，保持机械设备处于正常工作状态，为境外公路工程项目顺利施工奠定坚实基础。施工企业也需要结合实际工程特点，制定相应的管理制度，落实施工设备的管理措施。
1境外工程机械设备管理的重要性
我国目前大多数的境外公路工程施工项目属于政府性项目，国际影响非常大。在境外公路工程项目施工中，为实现施工效率和施工质量的增长，需要引进非常多的施工机械设备。一旦机械设备管理出现问题，势必造成施工延误，严重时还将引起安全隐患。如果施工出现事故，不仅会影响企业在境外施工的形象，还会在国际市场中造成恶劣影响，不利于我国工程建设项目发展。因此，在境外工程项目施工中，施工机械设备的管理需要引起高度关注，以合理的机械设备管理让企业立足于境外市场，保持高度发展和深度合作，推进我国工程建设项目的大力发展。
2境外项目机械设备管理与国内项目机械设备管理的区别
第一，管理对象发生变化。在国内公路工程项目施工时，大多数的设备属于国产设备，操作人员、维修养护人员都是我国技术人员，语言沟通方面相对便捷。但是，在境外工程项目施工时，考虑到机械设备的成本原因，大部分机械设备以境外产品为主，操作人员维修与养护人员也都雇佣外地技工。在沟通、语言等方面存在不足，甚至会因两国之间生活方式的差异，增加工作人员管理难度。这就要求工程机械设备的管理人员不仅要具备较强的专业知识，还需要具备丰富的外交能力和工作经验。第二，零件采购问题。在境外公路工程项目施工中，如果机械设备出现故障，采购设备零件相对困难，供货环节相比国内来说，周期更长，大约为国内的5～6倍。第三，在境外公路工程施工中受到当地文化和风俗习惯影响，工程施工机械设备的操作要求有所不同，人员的思想方式也存在差异。工作时间和工作方式都会影响公路工程施工质量和进度。例如，在境外公路工程施工中，路肩施工和路面施工需分开，穆斯林斋月期间需要降低施工强度等，这些问题都会延长公路工程施工时间。第四，在境外进行公路工程项目施工时，很多工程项目会受到资金、战争、政府等各方面因素的影响，造成施工工期延误。
3境外工程项目施工机械设备管理的问题
3.1机械设备管理体系不健全
严格的公路工程施工机械设备管理体系是保障工程项目顺利施工的基础，也是提升施工质量和效率的关键因素。但是，在境外公路工程机械设备管理时，很多机械设备管理体系并不健全，造成机械设备管理人员力量薄弱，能力有限。这样不利于机械设备的管理，也会阻碍境外公路工程施工，造成企业不良影响。
3.2境外施工项目对管理人员要求较高
在境外公路工程项目施工中，想要保障工程质量，就必须要加大对机械设备的严格管理。管理人员除了要具备丰富的工作经验，还需掌握充足的专业知识，以及适当提升语言和外交能力。但是具备这些条件的复合型人才相对较少，这一情况会引起境外公路工程施工中机械设备管理人员配置不足，甚至一些管理人员因缺少某方面技能，引发机械设备管理存在漏洞，机械设备施工中出现不良影响。
3.3属地化管理融合困难
在境外公路工程施工中，为保障工程项目顺利施工，需要实现国内企业与境外施工管理的融合，推进企业海内外属地的融合，强化更多人才引进。但是，由于两国之间差异，属地化员工存在的专业技能有一定差异，语言、思维等都存在问题。社会背景、种族文化、宗教信仰等，都会增加属地化管理难度。另外操作一些机械设备时，属地化员工欠缺安全意识和主人翁意识，不能实现属地化管理的融合，也会引起机械设备操作不当而出现故障。
3.4国内技术与资金支持力度不足
国内公路工程施工企业向境外市场发展时，需要国内的技术单位予以支持，强化技术和资金。但是部分施工企业发展中，国内的技术和资金支持力度不足，造成境外公路工程施工中的机械设备管理阻碍。如果施工中机械设备出现故障，技术人才欠缺将会造成故障无法在第一时间得到处理，甚至因故障设备型号无法匹配引起施工项目延误。另外，如果需要从国内进行设备和技术人员的调配，所需时间较长，会影响工期，也不利于企业稳定发展。
4境外工程项目施工机械设备管理的有效措施
4.1构建完善的设备管理体系
在境外公路工程施工中，为实现施工机械设备的严格管理，需要建立完善的施工机械设备管理体系。境外公路工程施工项目属于完整的施工过程，为实现管理的合理性，需要由工程项目负责人结合施工的具体特点。在掌握施工所在地的文化差异和宗教信仰差异的基础上，建立相应的工程机械设备管理机制，并且为所有的机械设备配备专业的管理人员和负责人员。制定公路工程施工中机械设备工作人员的责任划分，调动每一位管理人员和负责人员的工作积极性。建立公路工程施工机械设备管理体系时，还需要结合管理内容实现管理与施工人员的有效配合。利用完善的管理机制，实现对设备操作人员的行为约束，从根本上提升境外公路工程施工机械设备管理水平。
4.2提升设备物资管理人员专业素质
通常情况下，境外公路工程施工涉及到的范围比较大，要求管理人员具备较强的管理能力，还需要有丰富的工作经验和语言沟通能力，及时了解境外市场的施工情况，加大对当地法律法规和相关政策的学习。另外，从事境外工程施工机械设备的管理人员还需要明确掌握施工现场可能出现的隐患，制定合理的应急处理措施，加大对突发状况的解决，减少因突发状况而造成经济损失，推进工程建设项目顺利开展。境外公路工程项目机械设备施工管理是与境外相关工作人员学习的重要机会，可以结合施工地所在国家的相关特点，积极与当地管理人员沟通和交流，学习更多的先进理念和先进知识。
4.3高度重视并加强组织领导
境外公路工程项目施工中，需要明确机械设备管理的重要性，由工程的施工单位设置相应的管理人员，加大对施工机械设备的组织与管理。企业首次进行境外公路工程项目施工时，对于施工机械设备的管理，需要通过招标的方式选取工程施工机械设备承包商。并且利用招标平台进行设备自主采购，这一情况会增加机械设备的成本投入，因此要求机械设备管理人员必须高度重视设备管理，建立完善的管理机制，实现管理人员管理部门的协调与配合，从机械设备的型号、数量和性价比等方面进行严格控制，做到施工机械设备既能满足施工要求，又能够适当降低成本投入。另外，在机械设备管理时，需要采用复合型人才进行机械设备的人员配置，确保复合型人才具备设备管理和配件管理的工作经验，并且由施工企业进行复合型人才的培养。一般来说，施工地区具备的专业维修技术人才不多，设备维修率不足，因此需要为每台机械设备设置1～2名维修技术人员，保障在第一时间内能实现故障处理。机械设备的管理人员需要加大与设备维修养护人员的沟通，明确设备的重要地位，在施工现场进行设备管理与维修养护的齐抓共管，发挥设备最大价值。
4.4机械设备管理安全体系的建设
首先，在境外工程施工机械设备管理中，制定良好的设备安全管理体系，明确设备安全操作要求，营造良好的管理氛围。其次，在施工现场加大对属地员工的人文关怀，适当调整工作人员的劳动强度，缓解员工压力。最后，将属地化员工纳入到施工企业的管理过程中，充分尊重属地化员工的宗教信仰，积极加强与属地化员工的技术交流，增强属地化员工的机械设备操作能力。
5结束语
境外公路工程施工中需做好机械设备的严格管理，制定完善的管理体系，培养复合型人才，充分发挥设备应用价值，为我国国内企业进驻境外市场奠定坚实基础。