一、工程竣工验收报告谁出具
建设单位
工程竣工验收合格后，建设单位应该及时提出工程竣工验收报告。对于建设单位安排哪些工作人员负责竣工验收报告出具事宜，是单位内部事务，由单位自行安排，法律不予干涉。
第七条工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件：
（一）施工许可证。
（二）施工图设计文件审查意见。
（三）本规定第五条（二）、（三）、（四）、（八）项规定的文件。
（四）验收组人员签署的工程竣工验收意见。
（五）法规、规章规定的其他有关文件。
二、工程验收包括什么
工程验收内容包括：工程设计、工程施工、工程监理和工程档案等等。
１、检查工程是否按批准的设计文件建成，配套、辅助工程是否与主体工程同步建成；
２、检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的相关设计规范及工程施工质量验收标准；
３、检查工程设备配套及设备安装、调试情况，国外引进设备合同完成情况；
４、检查概算执行情况及财务竣工决算编制情况；
５、检查联调联试、动态检测、运行试验情况；
６、检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防、防灾安全监控系统、安全防护、应急疏散通道、办公生产生活房屋等设施是否按批准的设计文件建成、合格，精测网复测是否完成、复测成果和相关资料是否移交设备管理单位，工机具、常备材料是否按设计配备到位，地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；
７、检查工程竣工文件编制完成情况，竣工文件是否齐全、准确；
８、检查建设用地权属来源是否合法，面积是否准确，界址是否清楚，手续是否齐备。
如一栋楼房的验收首先看看竣工验收条件检查的情况，以下条件满足规范要求，再进行总体评价。
三、竣工验收条件检查情况
１、设计和合同约定内容的完成情况：
２、工程技术档案、施工管理资料、质量保证资料的检查情况：
３、勘察、设计、施工监理等单位分别签署的质量文件的检查情况：
４、规划、公安消防、技术监督、环保等有关部门专项验收情况：
５、工程建设过程中发现的质量问题的整改情况：
６、工程质量保修书的签署情况：分部工程质量评定情况地基与基础工程主体结构工程建筑装饰装修工程建筑屋面工程建筑给排水及采暖工程建筑电气工程通风与空调工程电梯安装工程智能建筑工程