如何处理招投标清单明显的缺项漏项

工程量计算问题

你问:建筑物外周边的有一部分土方,是原来做基础时挖出堆放在建筑物周边的。现在要做室外道路,要挖低建筑物外至道路边宽十几米的土方,深约一米并运走,施工单位要全部清运走土方的工程量,请问建筑物周边2米以内的土方应不应该算呢?是不是周边的土方包括在楼基础的工程量中?

我答:建筑物周边2米以内的土方应计算,但计算的工程量是楼的室外地坪设计标高至室外道路挖深标高,楼基础施工的堆土挖运不能重复计算。

楼基础土方开挖和道路基础土方开挖设计是重叠的,但开挖时不是同时开挖可以计算工程量。

招投标缺项问题

你问:招标清单漏项、缺项问题,以前处理方式是缺项漏项属于招标人应承担的责任,投标人按组价原则重新组新增综合单价。但是,现在招标文件中明确,投标人应复核招标清单,若有清单漏项缺项,投标人应在招标答疑提出。关键是投标时间紧迫,来不及审核招标清单,现在是已经出现漏项缺项问题,招标也明确漏项缺项属投标人含在报价中,这种问题怎么处理对施工单位有利?

我答:施工过程中漏项缺项问题,甲方现场管理人员只认定事实,施工至部位后再确认,施工过程中再重新组成价格争议比较多,一般情况下做成签证文件格式处理,结算时有认定的事实依据作为结算依据,申报时该项放入合同内进行结算。

招标文件明确约定清单漏项缺项问题乙方投标报价时核实,中标后该问题由乙方承担费用,这就要执行合同约定进行结算。

如若在施工过程中发现有漏项缺项问题,先要认定是清单漏项缺项还是构件缺少,一个构件可能是由许多清单项组成的,合同风险约定范围增大时,可以补充签证依据进行结算。

值得注意的是,这种问题主要在于事前的预控,一旦出现此类情况,最大的受害者往往是投标方,投标方的造价人员需具备宏观的预判、预估控制能力,具有扎实的技术经济数据储备,没深厚的技术功底,只依赖软件、定额的人不可胜任。

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