一、招标文件审查
.招标文件的组成内容一般包括招标公告（或投标邀请书,视情况而定）、投标人须知、评标办法、合同条件及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式和投标人须知前附表规定的其他材料（招标人根据项目具体特点来判定,投标人须知前附表中载明需要补充的其他材料）
（一）资格审查
资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、 技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力。
资格审查是招标项目的必要程序，所以投标人必须要关注。看资格审查，主要是看业绩、规模、财务、人员等等的硬性指标，再看看自己的企业投标有没有硬性门槛。虽然本着鼓励竞争的原则，资格审查一般不会要求太高或者太特殊，但是也要认真对待。
（二）详细审查
主要看招标文件中的一些商务、技术的评分标准。根据自己公司的实力进行大概分析，大概要求什么标准，客观分（比如业绩、财务情况、进度安排等）和主观分（比如方案等）怎样拿高分，根据这些制定投标策略，寻找自己的优势，弥补自己的劣势，做到心中有谱。
（三）投标人须知前附表
细看投标人须知前附表，这里面涵盖的都是关键性条款，认真研读有助于理清楚整个投标文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏离条款（实质性条款）。
（四）合同部分
结合商务不可偏离条款，看合同大致要求，结算方式，付款条件等等。
（五）技术规范书
这部分要和技术人员详细充分交流，尽量或者完全满足招标人的要求。
（六）关键点
关键点一般包括：公示期，投标截止日期，保函或者保证金，投标开标地点，文件格式（比如关键页的签字盖章）等等。
二、投标文件的编制
（一）编制计划，明确分工
投标工作有其独特的专业性、系统性和连续性，因此必须进行科学、严密的组织和筹划。对确定参与投标的项目应及时购买招标文件，成立投标小组，设专人负责。在编制投标文件前，投标组长应及时组织召开编制会议，介绍投标项目情况，制定编制投标文件的详细工作计划，明确投标报价、施工组织设计和综合三个小组的工作内容和责任、确定编制投标文件的标准等。
（二）详细阅读招标文件
招标文件是对招投标双方都具有约束力的法律文件，招标人对投标人的要求完全体现在招标文件中。因此，投标人在编制投标文件前，必须把招标文件从头到尾认真仔细地阅读，不放过任何一个细节和疑问，对重要的内容要反复研读，加深理解，同时应认真审查本招标项目的施工图纸、核对工程量清单。
招标文件是编标的依据，每个参加编标的工作人员均须详细阅读招标文件及有关招标资料，充分了解招标文件的内容和要求，了解该工程的特点，施工环境条件以及施工的重点和难点，仔细领会业主的意图，以便编标过程中完全地、不折不扣地响应招标文件的要求。
（三）考察现场与参加标前会议
业主在发售招标文件后的一定时间，一般都会组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。
考察现场，充分掌握工程所在位置及周围环境条件情况是编好标书的重要环节。通过考察现场须了解、掌握的情况包括：施工位置的地形、地貌特征，河流及水文、气候条件，用水、用电，进场道路、交通运输条件、通讯，地材及其它施工材料，当地的民风、民情、社会经济条件与环境等。
对在考察现场过程中存在的疑问需要业主或招标代理单位澄清与明确的问题，投标小组归纳汇总后，按照规定的时间以书面的形式提交给业主或招标代理，寻求澄清与答复。
参加业主主持召开的标前会议。业主在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文件有进一步的、具体的要求，并且会与设计单位或有关单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步答复。会后业主会对标前会上的内容以补遗书和答疑书的形式发给各投标单位。补遗书、答疑书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分，与招标文件的其它内容具有等同的地位，其内容、要求必须完全、切实地贯彻到编标过程中。
（四）召开施组设计方案会议
切实、合理可行的施工组织设计方案是投标文件的重要组成部分，它往往体现着公司的整体实力和施工水平，直接影响着投标书的质量，对是否中标起着关键性的作用，应予以足够重视。
经营部投标小组成员必须参加施工组织设计方案会议，会上应先由施组负责人介绍工程概况，招标文件的要求，现场踏勘及标前会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点以及需要讨论确定或需要进一步优化的方案，供与会者讨论、比较、分析、研究，最后形成一个统一的、最合理的施工组织设计方案。
（五）编制标书
1、投标书目录的确定
招标文件中对投标文件的内容与格式都有一定的要求，确定目录之前，应详细、反复阅读招标文件中有关的内容，不能有遗漏。根据编出全面的、完全响应标书要求的目录来编制投标文件的内容。
2、工作分工
投标工作是一个系统工程，既要分工，又要合作、协调与配合。按照技术标和商务标的要求，对编制的内容进分工，一般3-4个人完成，每个人负责相应的内容，并且规定完成的时间，一般要提前2至3天完成以便汇总、复核及审查。
3、编标过程
编标过程中，参加编标的人员都应熟悉招标文件，清楚了解所确定的施工组织设计方案，无论负责哪一部分内容，都要仅仅围绕着既定的方案、招标文件的要求来做，积极响应招标文件要求。
每个编制人员应在一起经常沟通、交流，以使每个人所编制部分的内容在总体上具有一致性，避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。若碰到什么疑问或困难，及时与负责人沟通，负责人与各编标人一起商量、讨论，或向主管经理反映，经研究确定后通知各编标人，以求得标书的统一性与一致性。
三、投标文件审查要点
（一）封面
1、封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。
2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。
3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。
4、投标日期是否正确。
（二）目录
1、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。
2、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。
（三）投标书及投标书附录
1、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。
2、报价金额是否与投标报价汇总表合计、投标报价汇总表、综合报价表一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。
3、投标书所示工期是否满足招标文件要求。
4、投标书是否按已按要求盖公章。
5、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。
6、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。
（四）修改报价的声明书（或降价函）
1、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。
2、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。
（五）授权书、银行保函、信贷证明
1、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。
2、上述三项是否由法人正确签字或盖章。
3、委托代理人是否正确签字或盖章。
4、委托书日期是否正确。
5、委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。
6、信贷证明中信贷数额是否符合业主明示要求，如业主无明示，是否符合标段总价的一定比例。
（ 六）报价
1、报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。
2、报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。
3、投标报价汇总表合计、投标报价汇总表、综合报价表及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。
4、投标报价汇总表合计与投标报价汇总表的数字是否吻合，是否有算术错误。
5、投标报价汇总表与综合报价表的数字是否吻合，是否有算术错误。
6、综合报价表的单价与单项概预算表的指标是否吻合，是否有算术错误。综合报价表费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。
7、单项概预算表与补充单价分析表、运杂费单价分析表的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。
8、补充单价分析表、运杂费单价分析表是否有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。
9、运杂费单价分析表所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。
10、配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近，降造幅度是否满足招标文件要求，是否与投标书其他内容的有关说明一致，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。
11、定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。
12、定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。
13、工程量清单表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。
14、投标报价汇总表、工程量清单采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。
（七）对招标文件及合同条款的确认和承诺
1、投标书承诺与招标文件要求是否吻合。
2、承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
3、承诺是否函盖了招标文件的所有内容，是否实质上响应了招标文件的全部内容及招标单位的意图。野猪在招标文件中隐含的分包工程等要求，投标文件在实质上是否予以响应。
4、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
5、对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。
（八）施工组织及施工进度安排
1、工程概况是否准确描述。
2、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前，如铺架工程工期。
3、工期的文字叙述、施工顺序安排与形象进度图、横道图、网络图是否一致，特别是铺架工程工期要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
4、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与平面图、组织机构框图、人员简历及拟人职务等是否吻合。
5、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。
6、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致，是否统一代储代运，是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。（有要求架空线的，不能按无线报价）。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。
7、工程进度计划：总工期是否满足招标文件要求，关键工程工期是否满足招标文件要求。
8、特殊工程项目是否有特殊安排：在冬季施工的项目措施要得当，影响质量的必须停工，膨胀土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
9、网络图工序安排是否合理，关键线路是否正确。
10、网络图如需中断时，是否正确表示，各项目结束是否归到相应位置，虚作业是否合理。
11、形象进度图、横道图、网络图中工程项目是否齐全：路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等。
12、平面图是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。
13、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全。
14、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。
15、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。
16、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求，采用的数据是否与设计一致。
17、施工方法和工艺的描述是否符合现行设计规范和现行设计标准
18、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具体、可行。
19、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。
20、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。
21、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致，数量是否满足工程实施需要。
22、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致，与重点工程施工组织安排的工艺描述是否一致；总进度图与重点工程进度图是否一致。
23、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。
24、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。
25、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由是否合理、充分。
26、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。
27、临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。
28、过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。
（九）工程质量
1、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。
2、质量目标与质量保证措施创全优目标管理图叙述是否一致。
3、质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。
4、技术保证措施是否完善，特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。
5、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。
（十）安全保证措施、环境保护措施及文明施工保证措施1、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。
2、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状。
3、安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。
4、安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。
5、环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确 、完善。
（十一）工期保证措施
1、工期目标与进度计划叙述是否一致，与形象进度图、横道图、网络图是否吻合。
2、工期保证措施是否可行，并符合招标文件要求。
（十二）控制（降低）造价措施
1、招标文件是否要求有此方面的措施（没有要求不提）。
2、若有要求，措施要切实可行，具体可信（不作过头承诺、不吹牛）。
3、遇到特殊有利条件时，要发挥优势，如队伍临近、就近制梁、利用原有大临等。
（十三）施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书
1、组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。
2、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及平面图叙述一致。
3、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致。
4、主要负责人证件是否齐全。
5、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。
6、主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符，其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。
7、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全。
（十四）企业有关资质、社会信誉
1、营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证是否齐全并满足招标文件要求。
2、重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列证书是否齐全。
3、企业近年来从事过的类似工程主要业绩是否满足招标文件要求。
4、在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。
5、财务状况表、近年财务决算表及审计报告是否齐全，数字是否准确、清晰。
6、报送的优质工程证书是否与业绩相符，是否与投标书的工程对象相符，且有影响性。
（十五）其他复核检查内容
1、投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。
2、投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。
3、复印完成后的投标文件如有改动或抽换页，其内容与上下页是否连续。
4、工期、机构、设备配置等修改后，与其相关的内容是否修改换页。
5、投标文件内前后引用的内容，其序号、标题是否相符。
6、如有综合说明书，其内容与投标文件的叙述是否一致。
7、招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
8、按招标文件要求是否逐页小签，修改处是否由法人或代理人小签。
9、投标文件的底稿是否齐备、完整，所有投标文件是否建立电子文件。
10、投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。
11、投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号 、字型等是否按规定统一。
12、页眉标识是否与本页内容相符。
13、页面设置中字符数/行数是否使用了默认字符数。
14、附图的图标、图幅、画面重心平衡，标题字选择得当，颜色搭配悦目 ，层次合理。
15、一个工程项目同时投多个标段时，共用部分内容是否与所投标段相符
16、国际投标以英文标书为准时，加强中英文对照复核，尤其是对英文标 书的重点章节的复核（如工期、质量、造价、承诺等）。
17、各项图表是否图标齐全，设计、审核、审定人员是否签字。
四、标书的送交
投标文件编制工作一定要在开标日期前2～3天完成，以留出时间对投标文件作最后的检查、复核或局部修改。根据经验，由于编制投标文件的时间过于紧张和匆忙，因此很容易在一些细节上出问题，从而造成废标。为确保编标质量和减少疏漏，要求编标人员在编制完投标文件后，必须由专人进行检查复核，最后经分管领导审核后才能定稿。
参加开标的人员要积极主动完成投标文件递交前的各项工作。投标文件的装订及数据拷盘、U盘标签的检查，投标文件的盖章、签字、包装、密封等工作。准备好递交投标文件时要按照招标文件的要求携带身份证、授权书、公证书、投标保证金收据、电汇凭证、各种证件原件和资料等。
五、投标资料的汇总、整理
投标后，应及时对投标资料进行汇总，把每个人所做的内容都收集放在一起，并标明该工程的主要结构形式、特点及主要施工方案等，以供以后查找资料方便。
想办法搜集其他投标单位的投标报价资料，分析研究对手的实力、特点与以往的投标情况，作出合理、科学的分析，总结经验，以利以后的投标工作。