1取得成效
山西省水利水电工程建设监理公司于1993年2月成立,是我省水利系统惟一具有独立法人资格的国营专业化社会监理企业,至今已分别取得建设部、水利部颁发的甲级监理资质证书,可跨国从事工程监理业务。截至目前,在我公司注册的监理工程师已有200名,已从事项目监理的在岗人员达158人之多。监理项目包括:万家寨水利枢纽、万家寨引黄、汾河二库、阳泉二电厂供水二期、杜河水电站等国家或省重点大中型水利水电工程共计28项(其中已竣工7项),工程总投资超过30亿元。几年来,我省的水利水电监理工作在党的十一届三中全会路线、方针、政策的指引下,在上级部门及领导的热情关怀和大力支持下,始终坚持改革开放、艰苦创业的指导思想,为工程建设发挥了积极作用,并产生了良好的综合效益和经济效益,得到了社会的公认和上级的好评,为在我省全面推行建设监理制做出了应有的贡献。1996年以来,公司分别受到水利部、省建设委员会、省水利厅等上级主管部门的嘉奖,并被中共太原市委、市人民政府授予文明单位称号,被黄河万家寨水利枢纽有限公司授予功臣单位奖牌。
2深刻反思
质量责任,重于泰山。近年来我国水利、公路及其它基础设施施工质量事故屡屡发生,包括我公司监理的后河水库施工质量事故,无不说明工程建设监理决不能松懈麻痹,需要每一个工程建设监理者有百倍的警觉并能经常做出深刻的反思。就我公司而言,目前存在的主要漏洞或问题是:
2.1部分员工质量意识淡薄
百年大计,质量第一,质量就是生命,这些警句对于工程建设者来说无人不晓。从某种意义上讲,三元制衡机制中构成独立一方的监理方,对工程的质量控制更应高度重视,然而在运行操作过程中往往不知不觉地偏离了轨道,违背了有关法规。后河水库质量事故的发生,虽然主要是受其特定的环境条件制约和干扰所致,但作为监理方正是在质量与进度发生矛盾的情况下,没有坚持进度应服从质量的原则,而是盲目屈从于抢进度的不合理安排,为承包商偷工减料开了绿灯,导致了质量事故的发生。这一沉痛教训告诫我们,质量意识教育要警钟长鸣,常抓不懈。
2.2少数监理人员责任感不强
是否有高度的主人翁精神,能否把自己与国家建设、人民的生命财产紧紧联系在一起,是衡量一个监理工作者工作质量优劣的最基本条件或标准。我们的监理队伍主流是好的,对工程建设有高度的责任感,但仍有少数监理人员处于被动、消极状态,无危机感、紧迫感,更无风险意识,存在严重的雇佣思想,工作得过且过,纪律松驰涣散,不能尽职尽责。不解决这些消极因素,就很难把监理工作质量提高到新的水平。
2.3队伍的整体素质不高
监理工作质量的优劣,主要取决于监理队伍整体素质的高低。几年来的实践证明,监理队伍的素质不仅关系到工程建设质量的优劣,也关系到公司的形象,是影响公司求生存、求发展、创业绩、占市场的主要因素。队伍素质高,就能不折不扣地执行国家颁布的建设监理法规,按照制度化、标准化、科学化的要求运作,从而取得良好的业绩;队伍素质低,则往往无序运作,管理混乱,是非不清,丧失原则,导致工程质量滑坡。目前我公司上岗的158名监理人员中,取得监理工程师资质的仅占1/4,接受过监理培训的也只有1/2。业务不断拓展、任务日益繁重的监理工作,客观上要求建立一支职业道德过硬、专业技能优良和颇具一定组织管理能力的队伍,否则很难适应基础设施建设快速发展的要求,也将无法抵制社会上不健康因素的侵袭。
2.4改革开放的力度不大
由于公司创建时间短,无论在经验上还是实力上,都与先行一步的同行相比有一定差距。特别是改革开放的力度不够大,信息闭塞,固步自封,影响了公司的发展。
3有效对策
前车之覆,后车之鉴,展望未来,信心十足。认真总结经验教训,将使我们的头脑更加清醒,保证在今后的建设监理工作中,不再重蹈覆辙。面对目前我国基础设施建设快速发展的大好形势,1999年,我公司将进一步以邓小平理论和党的十五大精神为指针,以国家监理法规为依据,以队伍三化建设为重点,坚持两手抓、两手都要硬,加大双文明建设力度,肩负起工程建设的历史使命,继续发扬艰苦创业的拼搏精神,把监理工作质量提高到一个新的水平,使三控、一管、一协调的运作出现新的起色,让工程建设监理为基础设施建设产生更加积极的效应。
3.1逐步提高公司员工的整体素质
为提高队伍的整体素质,我公司将以质量意识教育为主线,决定把全员质量意识教育融化到公司的全方位工作中,逐步提高公司员工的整体素质
为提高队伍的整体素质,我公司将以质量意识教育为主线,决定把全员质量意识教育融化到公司的全方位工作中,并将于近期举办为期1个月的山西省第五期监理工程师培训班。
3.2严格审查考核已上岗监理人员
对已上岗的监理人员,从职业道德、专业技能及组织管理才能等方面逐个予以审查考核,对不合格的坚决解除合同,对基本合格但尚未接受监理工程师培训的,要下岗培训,接受再教育。
3.3促进相互间的学习与交流
要经常性地召开以工程建设质量为主要内容的监理工作研讨会,总结交流监理工作的经验和教训,并根据公司的实际情况,采取缺什么补什么的办法,在年初做出本年度派出去、请进来的学习取经计划,从而达到取长补短、互通有无、沟通信息、引以为戒、共同进步的目的。
3.4进一步完善监理管理制度
要不断完善监理工作的监理例会、巡察监督和处罚等管理制度,以增强监理人员的责任感、使命感和紧迫感。
3.5力求尽快与国际监理市场接轨
要进一步加强制度化、标准化、科学化建设,力求在运作中更加严谨和有新的起色,加快进入全国监理业先进行列的步伐,尽快与国际市场接轨。