第二、计价规范的实施是逐步与国际市场接轨。目前，计价规范制是接轨的一种形式，与FIDIC要义差距甚远，一旦全面接轨，企业任何准备都没有，还是老体制、老机制、老打法、老规章，那我们就既不能开辟国内市场，又不能拓新国际市场。
第三、有天机。计价规范制实行有个过渡期，但时间不会太长，我们能否做到抓住过渡期，利用好过渡期。这叫慢鸟先飞早入林。不要怨天、怨地、怨人。
第四、利用一切手段、方式，利用足够的财力培养人，聚集人，用活一批人。必要的机构要建立，必要的人才要请、要聘，要有三顾茅庐请诸葛的精神。
第五、要把经营工作的一半精力用来分析市场。每个经营管理者都应是分析市场的行家里手，每个企业的主要经营者都应是分析、掌握市场的专家。
第六、坚决打消等、靠、要的思想，主动出击，把企业搞好，不管利用什么形式，只要把市场的一部分有效地掌握在企业手里，任务就源源不断，广大员工的日子愈过愈红火。你就是好的经营者和管理者。
总之，要敢于面对这个变化，这对每一位经营管理者都是严峻的考验。辩证唯物主义认为，变化是绝对的。人是在变化中成长，企业也是在变化中前进。一九九八年以来，机关改革、机制改革、体制改革、管理改革、经营结构改革、人才队伍改革、规章制度改革、人才队伍改革、上层建筑改革，等等。
通过改革，并没有损失什么，相反，每改革一步、就前进一步，人更精、马更壮、效益更好了社会诚信度更高了。因此，城乡人不怕变、不怕改，更喜欢从攻坚大战中摸索变化规律。工程量清单计价规范的实施引出了若干实际问题。
俗语说干什么，就吆喝什么。通过近期对这一新情况的研究，我觉得城乡系统存在着十大问题与十大转变。这些问题是实际的，我们在思想上、理性上、方法上应注意解决，否则，企业的发展后果不堪设想。
第一、观念问题，即观念转变问题。过去，那么多年都是工程造价定额观念，人工费、材料费、设备费、水电费、技措费、变更洽谈费，等等。这些费都是政府定价，施工企业依此做预算，并报政府设定的中间组织审查，这是叫计划经济。
后来，将以上预算报给甲方，并公开招标、唱标、这是叫市场经济，实际上还是国家定额下的变了样的计划经济，这种所谓公开竞争，实际假得多，真的少，现在推行的工程量清单计价规范，那就是国家取消了人造定额，而是凭着市场行情报价，这才是市场经济。
以往人们习惯了政府定额，对新的的市场观不熟悉、不舒服，甚至有点抵触，这是不妥的。全集团上下必有一个由政府工程造价定额向市场价格报价的转变。这场转变不是一般的转变，而是在行业价格观念上的一场革命，谁转变得快，谁转变得好，谁科学地把握这次转变真谛，谁就拥有了市场，企业就会有长足的发展。
第二、风险问题，即承包观念转变问题。过去有风险，但通过技措、协商或对不公正的价格调整可以缩小风险系数，这就叫政府定额与调价系数，大部分工程不包死价格。现在不这样做了，而是甲方到市场凭工程量计价去选择承包方。并做到一次包死价格。
这里所产生的风险全在承包方，一旦价格谈妥就会一成不变，市场上涨价了，你认赔，破产自负。市场上降价了，你认赚，谁也管不着。这种在承包方式上由有形向无形方面的转变，好多同志不适应，好多单位不理解，好多企业发牢骚，但都没用。
城乡集团的广大经营者、管理者要先沉住气，然后想尽一切办法使我们的广大员工适应其要求，并逐步精神起来，运用好市场价格规律去竞逐工程客户。
第三、竞争问题，即由粗放价格选择向科学价格选择得转变问题。过去得到施工任务主要靠工程招投标竞争选择，说那种形式叫有序，其实无序，因为暗箱操作太多。
现在凭甲方或业主提供的的工程量清单计价报价，这种方式是公开的，但在价格上应该有自己的特点，即有科学的管理做后盾，有科学的市场价格预测做依据。报出的价格先是合理的，然后是科学的低价，有竞败对手的实力。
过去的价格先是标内，后是下线低标价格，也有竞败对手的能量。两者相比，现报价形式复杂于以往的报价形式。对这个转变，一定要分析透，估计足，出师有据而又有利，否则，我们吸引不了业主。
第四、合同问题，即由一般性法则合同向国际性FIDIC合同转变的问题。以往有一个法律生效的计划经济指导下的施工承包合同，这个合同虽受法律保护，但同样受政府有关部门限制和私下暗箱合同限制，总之，不那么严密，实质上是法律性不强。
现在的合同是FIDIC合同条款的一部分，并且是1999年第一版的红皮本的第一部分。这种工程量清单计价一旦成立，就成为永久性，法律性很强，并且不受任何限制的一次性包死的合同。
为此，城乡集团上下的全体员工一定要掀起学习FIDIC合同条款的高潮，研究它、弄懂它，运用它保护企业。
第五、少数人与多数人问题，即由少数人掌握预算定额向主要经营者、管理者多数人掌握市场价格转变的问题。这是企业管理的根本性变化。计划经济时期，少数预算人员控制与操作预、结算。市场经济初期，有些经理、项目班子掌握和操作预、结算，但还是以少数预算人员为前提的，形式上改变但实质未变。
现如今完全是上了市场报价制，不变也得变。因为它需要市场各种价格信息，也需要一大批既懂市场价格又能参与报价决策的主要经营者和管理者。这三部分力量就打破了以往少数人操控预、结算的圈子，换之，既懂工程又懂市场的多数人操控的的大圈子。
这就要求除了项目管理人员要懂工程与市场外，公司的经营管理层（人力、财务、市场、预结算、企管部门、投资部门等）也懂工程与市场。因此，这个转变应该是企业管理者有个脱胎换骨的转变，否则，就跟不上市场的需求。
第六，采购问题，同时，又是由市场价格采购向出厂价格成批量订购转变的问题。以后的工程都是有钱的，没钱也是个别的。但在市场竞标报价不可就市场价格报价，这样在竞争上会吃亏的。
其中重要因素有两条：一是考虑市场价格的同时，要考虑成批量的出厂价格因素，否则，报出的价毫无竞争力，在相当一部分工程竞争上非败北不可；
二是生产过程中要全面推行招标制，让成本降下来。这两个因素概括起来讲就是竞争制胜的法宝。
因此，这个转变未达到，说明观念未转，管理失调，效益不佳，竞争无力。城乡广大主要经营者、管理者应将此好计记在心上，印在脑子中，运用在实践上。其结果就是让企业在竞争中迸发出无限的科学力。
第七，知识要广泛的问题，同时，又是由只掌握一般工程管理向既懂工程管理又懂市场价格方面转变。过去，我们有一大批经营者、管理者工程、专业技术懂点不多，牢牢地掌握一门专业并能灵活应用的不多，所以，他们好多企业管理方面丢题、漏项、缺指导。
现时，工程量清单计价规范一推行，这就自然而然地揭露了企业的不足，揭露了每个主要经营者、管理者的不足。这个不足就是知识、专业跟不上，不适应。因此，城乡人应早一点聪明起来，早抓此事，学习加强，培训加强，专家指导加强。这就是在全面推开前，我们全体员工思想上要认识上去，苦学苦培训两年。
首先，培养一支既懂工程又懂市场价格的大项目班子，让他们先驰骋在市场上。然后再培养一支综合部门又懂工程还懂市场的管理者，让他们掌握专业，行使参谋职责，提供科学意见。
再者，培养训练一支有素的既懂工程又懂市场价格的主要经营者，让他决策快而又科学。企业由此长盛不衰。
第八，人才问题，同时，又是由一般性人才闯市场向专业专家复合型人才闯市场方面的转变。人才问题无论是过去与现在都是根本问题。以往那么多年，由于无特殊人才，大的工程任务争不到，中等工程争得很困难，小工程有时还拼个鱼死网破。
现在市场要求，我们应具备五种人才，即专业技术人才、专业企管人才、企业复合型人才、企业管理的专家人才、企业实干家人才。
这五种人才，城乡有但不精、不多。工程量清单计价规范实施后，城乡各企业在人才需求问题将极为突出。经过几年努力，二级公司解决了一大部分，前线的项目班子解决了一大部分，上下中间层也有一大批年轻人脱颖而出，但还是不够。
在这一点上各公司一定要清楚，比如，公司这一级的经营者、管理者有的只懂工程而不懂管理，更不懂市场。又比如，前线项目经理班子有的懂工程，但不懂市场，有的懂市场而不懂工程。还比如，在工程项目经理这一层，有的既有学历又能干，有的能干但不懂管理。
仍比如，有的学历低，职称低，但有丰富的实践经验，这一批也要用起来，主动把专家与实干家结合起来，走一条过渡时期的专家和实干家相结合的人才之路。总之，人才解决地慢，企业发展上就会显现出来。专家型、复合型、专业技术型、实干家型的人才管理企业的时刻已经到来，谁还墨守成规，就会将企业带入死胡同。
第九，信息问题，同时，又是由少数人掌握市场价格信息向多数人共同共享市场信息转变。日后，市场信息是个大学问，谁掌握了它，谁掌握了市场，谁及时科学运用了市场信息，谁就能让企业发展。这是资本主义第一世界市场发展的规律。