一、预算法定有哪些
（一）形式意义的预算法定：经立法机关批准通过的预算就具有法定效力，行政机关只能在预算范围内执行，不得擅自改变，尤其是不得突破预算规定的支出限额；
（二）实质意义的预算法定：首先，在支出金额、支出目的、支出期间、支出优先性的顺序等方面赋予执行机关一定弹性空间，以协调预算与现实的矛盾。其次是控制重心的转移，不仅要审查预算科目内部的安排，而且注重预算决策与外部因素的关联；不仅要求预算执行者的支出行为获得初始授权，更要确保事后的运作过程具有可持续的正当基础。
二、工程概算和预算的区别
（一）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底；
（二）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要；
（三）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。
三、工程预算定额的主要作用
（一）是编制预算和结算的依据；
（二）是编制单位估价表的依据；
（三）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础；
（四）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。