一、 工程承包资质应该如何认定
1、根据《中华人民共和国招标投标法》规定：
第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
2、根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定：
第十六条 招标人可以根据招标项目本身的特点和需要，要求潜在投标人或者投标人提供满足其资格要求的文件，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。第十九条 经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。
二、建筑工程总承包资质要求是怎样
特级资质要求：
1、企业注册资本金3亿元以上。
2、企业净资产3.6亿元以上。
3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。
4、企业其他条件均达到一级资质标准。
一级资质要求：
1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）25层以上的房屋建筑工程；
（2）高度100米以上的构筑物或建筑物；
（3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；
（4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；
（5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；
（6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。
2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人。
3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上
4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
二级资质标准：
1、12层以上的房屋建筑工程
2、高度50米以上的构筑物或建筑物；
3、单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；
4、单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；
5、建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；
6、单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。
企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负贪人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中3具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。 企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。
企业注册资本金2000万元以上"企业净资产2500万元以上。
企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。
企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
三、 对外工程承包资质管理规定有哪些
1、境外工程承包资质批准需要的资质：
根据对外承包资质管理的第五条规定在国外进行施工的企业必须持有《施工企业对外承包工程资质证书》，外出的项目负责人必须具备相应的项目经理证书，技术负责人必须符合资质管理规定的要求。
2、境外工程承包资质批准需要的资料：
（1）企业法人签署的在中国境内承包工程的申请书
（2）企业原注册国主管机关出具的企业营业证书（正本及复印件）
（3）企业近三年的资产负债表，原注册国或其他国会计事物所或银行、金融机构出具的企业资信证明
（4）企业近五年承包过的有代表性工程名称、规模、地点，以及发包方对工期、质量、服务的评价资料
（5）企业派驻中国境内从事承包工程活动的负责人和主要技术负责人的简历及技术人员名单
（6）企业在中国境内从事承包工程活动的专业和地域范围
（7）企业在中国境内承包工程活动办事机构的地点、发包单位的委托意向文件