1 暖通工程造价预算中存在的问题
暖通工程中的重要组成部分就是工程造价预算分析，在工程建设中占据着举足轻重的地位。从而必须要从各个方面出发，对我国暖通工程造价预算中出现的问题进行全面的分析，并找出相应的解决措施，提高暖通工程造价概预算水平。
1.1 暖通预算和造价管理跟不上市场竞争机制的发展
随着市场经济在我国的不断发展，我国的经济建设取得了显著成就，人们的生活水平也大幅度提高。有利必有弊，在市场经济的不断发展过程中其弊端也逐步显现出来。目前，我国政府对工程的成本价格进行宏观调控，取得了一定的成就。但由于市场价格的不稳定性，价格每天都在发生变化。而暖通工程的施工范围较为广泛，施工周期也较长，这就导致在建设过程中，暖通工程的预算很难得到有效的控制。再加上暖通工程行业的利润极高，许多工程的负责人采用不合理的竞争方式，这就使得工程预算低于工程造价现象的出现。
1.2 企业没有充分重视暖通工程造价预算
很多建设单位对于工程造价的控制并不是很重视，有的甚至还忽略了工程预算。虽然他们是鼓励的态度，但是鼓励的同时表现出静止的态度，只重视结果不重视过程，这也就导致了暖通工程造价高预算低的局面。这种态度最终导致了在暖通工程建设中低预算、高成本现象的发生。
1.3 暖通工程造价预算处于不稳定的状态
强烈的市场竞争使得暖通工程的造价预算变得很难预测，从而使预算的变化出现更多的可能性。市场经济的不断发展，在提高人们生活水平的同时，也在很大程度上体现了我国市场经济的缺陷。例如项目成本上扬造成了价格变动频繁，从而造成预算的不稳定。并且暖通工程项目的施工周期长、范围广，容易造成建设费用超过预算现象的发生。加上一些项目负责人通过不正当的竞争，导致了项目成本高于预期收益和造价预算，最终促使该项目的建设费用高于造价预算。
1.4 工程技术和预算造价的结合水平有待提升
当前，我国许多的项目工程因为设计人员能力水平的差异、适用地范围的差异以及适用人群的差异，再加上各地区经济发展的差异、设备的差异、造价工程师不能参与工程设计，就造成了工程技术与工程造价不相符的现象。暖通在整个项目造价中由于各个地区的技术水平的差异，造成了造价过高，而预算低的结果，使得预算在整个工程中成了一纸空谈，起不到任何的作用，形成理论与实际相悖的局面。
1.5 预算在设计的时候，缺乏创新性、系统性的理论做支撑
由于我国的市场经济建立的时间不长，所以在项目工程的建设上表现为不成熟性，并没有形成一套系统的、创新的工程造价和工程预算的理论。暖通行业的工程预测属于前期经济行为，会因为市场、人为等因素造成预测具有不确定性，如果有了一套工程造价和工程预算的理论，则会在工程造价上省去很多不必要的开支，提高企业的经济效益。
1.6 预算方法较为落后
我国，由于经济还处在高速发展时期，预算方式跟不上经济发展的速度，所以，我国的预算方式还处于滞后期，多采用静止的预算方法，这就导致在工程的成本上的预算往往与市场的价格不一样，也就导致了工程造价与工程预算有很大的出入。
2 解决暖通工程造价预算的相关措施
为了有效的提高暖通工程项目成本管理和造价预算分析，并能够解决在暖通工程造价预算中存在的问题，我国企业应当制定以下解决措施。
2.1 重点做好工程预算监督与审核工作
工程预算的监督与审核环节是保证大面积误差出现概率最低的方式。在进行工程预算的过程中，应该通过监督来防止人为误差因素导致的预算错误。而且工程预算的审核工作是标志着工程整体造价以及管理目标得以完成的关键，对工程造价的合理确定、提高投资效益等方面具有重要的意义。通过对建筑工程预算的合理管理与监督是保证建筑工程市场正常进行的基础，对于维护国家相关秩序具有重要意义。在工程预算审核过程中要对预算审核的程序予以明确，尤其是要明确工程发包方、承包方、工程造价方等的主体责任与职能。同时，要明晰工程预算的校核纪律，防止工程预算的校核走过场。
2.2 暖通工程设计方案的制定需谨慎
为了有效的控制暖通工程成本，保证工程在制定好的工期内完工。在暖通工程建设项目上，除非是特殊情况，否则不允许对建设标准、规模、设计内容以及数量进行设计变更。一旦进行设计变更，就会使得工期延长，成本增加。为了保证工程造价工作和预算工作的开展，还要加强对暖通工程的管理工作。要求预算人员对建设项目的前期、中期以及后期进行预算管理工作。为了避免造价高于预算的现象出现，造价人员要根据预算结果进行造价调整。所以在设计阶段，应该多做几套方案，然后选择出最合适的方案，一旦选定就不能轻易更改。这有减少对设计的变更，才能保证工程造价和预算工作的有效性。
2.3 减少项目变更
在暖通工程建设过程中，要加强暖通工程项目的设计水平。在暖通工程施工中，对暖通工程数量、工程标准、工程规模进行变更是不被允许的。对项目进行轻易变更会导致项目的延迟交付并产生昂贵的变更费用。因此企业在批准必要的预算前应当进行严格的考察审核，同时在后期执行工程项目时，要尽量减少项目的变更。如果不得不对项目进行变更，企业也应当对变更方案进行慎重的选择，与此同时要进行最小限度的变更，以此促进暖通工程造价预算的顺利实施。
2.4 提高工作人员工作水平
暖通工程工作人员的工作水平对于暖通工程项目的项目成本和工程质量有着重要的影响。因此提高造价预算工作人员的工作水平对于暖通工程建设质量的改善有着重要的影响，并对整个项目的成本降低起着不可替代的作用，因此企业应当不断提高暖通工程造价预算工作人员的造价预算技术和职业道德水平。适时对其进行定期的培训，从而提高暖通工程造价预算工作人员的技术水平和职业道德水平，继而促进暖通工程造价预算水平的改善。