回答这两个问题还是要先从名词解释说起：
二次搬运费的内容：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。
一般施工工程中所使用的多种建材，包括成品和半成品构件，都应按施工组织设计要求，运送到施工现场指定的地点堆积；但有些工地因遇到施工场地狭小，或因 交通道路条件较差使得运输车辆难以直接到达指定地点，而需要通过小车或人力进行第二次或多次的转运所需的费用，称为材料的二次搬运费。
计算方法
二次搬运费=直接工程费二次搬运费费率（%）
二次搬运费费率（%）=年平均二次搬运费开支额/（全年建安产值直接工程费占总造价的比例（%））
名词解释里明确了几个问题：
1、因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。这个施工场地狭小定额里已经有明文规定（施工用地面积小于首层建筑面积三倍时）。
2、 因交通道路条件较差使得运输车辆难以直接到达指定地点，而需要通过小车或人力进行第二次或多次的转运所需的费用，真对这条，许多地区规定了相应的数字化规 定，如300m之内，50m之内等，闹的大家在在执行时不知所措。解决这一问题的方法很简单，只要符合这条，就可以计取。
3、 二次搬运费=直接工程费二次搬运费费率（%），这个二次搬运费取费基数不应该是直接工程费，费率应该二次搬运费一般以人工费 技术措施人工费为基数，乘以费率一般为（0.25%)，且一般指场内发生的二次搬运（不包括混凝土预制件和金属构件），因为混凝土预制件和金属构件定额里 有子目，所以不用计取二次搬运费费，其他的材料各省的定额规定不一。
实际操作中注意的几个问题
二次搬运费是投标时一次计取，结算不补的措施费，结算时追加二次搬运费以后不要问应该不应该，而是应当祈祷有没有运气要回来。
二次搬运费在图纸上是看不出来的，要真正把握是否发生二次搬运费、发生多少是要到现场勘察才能有发言权。
二次搬运费是最难操作的措施费，合同里的漏洞是操作二次搬运费最有力的工具，要发现并把握住。
甲方的违约是另一条追加二次搬运费的依据，及时办理有效签证，机会可不能错过。
如果投标时低价赔钱中标，过程中又没有发生图纸变更，施工方唯一起死回生的法术就是进场后追加类似二次搬运费这样无法获取证据的费用。
如果建设方被施工方套上绞索，二次搬运费一定会搬开被套者脚下的支撑。
现在二次搬运费在实际施工时发生有时会很多，特别是块料项目工作，每平米的二次搬运费达到3-5元/m2，这种费用在标底里是不存在的，所以投标时施工方 总觉得标底造价太低，政府造价部门现在对措施费完全放开，定为竞争性费用，建设方意识里认为竞争性费用就是无限让利费用，可以不计取。
以前用相对数表示的费用很不科学，如果项目中涂料工作占大部分，二次搬运费可能发生不会太多，但如果大部分是与块料工作，中标方日子会很不好过，如高层公寓公中的共区装修，这种工程比鱼刺都难下咽。
这类工作完全可以用实物量计取的工作可以参考钢结构、砼预制构件的操作方法，用定额子目形式约定二次搬运费用。这样无论是建设方还是施工方都有操作的依据。