政府层面
完善技术标准体系
装配式混凝土建筑的设计工作是整个建造过程成本控制的关键，必须有一套完整、科学的技术标准体系来依托。我国目前的设计标准规范或文件多以省份出台，生产设计的装配式建筑部品部件通用化、标准化程度不够，限制规模经济效益发挥。对此，全国应先完善现行的技术标准体系，编制通用的建筑设计模数、产业化标准图集和标准设计方案等内容，保障设计、生产的构件系列化、配套化和统一化，从而提高后续建造过程的运作效率。
加强激励措施，扩大规模效应
装配式建筑在发展初期由于规模限制，无法发挥 出规模效益，建设成本高，市场接受度不高，因此容易恶性循环，进一步限制市场规模扩大。对此，政府可以出台相应优惠政策和激励措施来缓解初期高成本，包括预制构件生产企业税率优惠、商品房优先拿地、减税和面积补偿、科研财政支持、金融贷款支持等，调动企业经营者参与建设装配式建筑的热情，从而扩大规模，发挥规模效益。
行业层面
构建完整产业链结构
虽然我国装配式混凝土建筑产业已具备雏形，但 各环节的衔接性还不够完善，设计、生产、运输和施工各板块沟通联系不足，互相渗透度低；相关配套企业的支撑和衔接缺失，如生产环节缺少流水线控制软件供应商、运输环节缺少特殊物流工具及运输物流公司、施 工安装环节缺少节点施工辅助工具供应商等。这些问题直接或间接地导致了生产效率低下和管理脱节，进而造成各环节产生的资源、成本浪费现象。对此，行业要整合资源，大力扶持和鼓励发展配套协作企业，特别是预制件深化设计单位、原材料和半成品的辅助供应、构配件和建筑部品中间商、专业运输物流公司、管理软件开发商等，形成以主导企业和配套企业为链核的完整的产业链结构。在产业链结构完整的基础上，以试点示范工程为依托，加强产业链上各单位间的沟通、协作关系，以扩大PC构件的生产规模，提高生产运输和施工环节效率，减少前后流程冲突和资源浪费。
加强行业从业人员培训
装配式混凝土建筑与传统现浇建筑在建造方式上 发生的转变，对各阶段从业人员的职业技能和素养提出了新的要求，例如设计人员在前期要充分考虑预制率和装配率对构件生产、运输和安装的影响，合理确定预制率和构件模块种类，降低成本和生产施工难度；施工安装工人要严格遵循技术流程，对现场构建的堆放、吊装和节点安装精度都提出了更高的操作标准，提高施工安装效率。因此，行业要加快、加大对产业从业人员的技能培训，根据装配式建造各环节的业务需求，落实到相关责任主体部门，切实对从业人员进行技能、理念等内容培训，建立起全产业链系统的人员培养机制，保障各环节的建造水平和成本控制。
企业层面
提高设计技术体系
成熟的建造技术体系是装配式建筑建设的基本保障，目前我国的设计水平离生产和施工的要求还有一定差距，应尽快发展设计单位建筑方案设计、结构设计、 预制构件深化设计的专业能力，建立起完整高效的设计流程，如图1所示，从而在前期就做好成本控制。其中， 重点关注：
图1 设计环节流程
（1）建筑方案及结构方案设计。采用适当的预制 率，既要保证建筑的预制率水平，有一定的预制生产规模，也要综合考虑预制率过高带来的运输、安装等辅材成本的变化。加强主体结构、装修和设备管线的集成设计，减少平面交叉，厨房和卫生间的尺寸满足标准化整体橱柜和卫浴的要求。
（2）拆分构件设计。根据项目特点、预制装配率和 选定的结构体系合理拆分，优先考虑水平构件，减少施工时的脚手架和模板措施费增加；提高拆分构件重复率，进而节省模具摊销费；控制拆分构件的重量和体积大小，避免物流运输过程和塔吊配置的费用增加。
（3）节点设计。在保证建筑使用性能和工程质量的 前提下，优化设计预制构件之间、预制构件与现浇混凝 土结构之间的节点连接，节约连接使用的钢筋、预埋件、套筒等连接件，降低成本，简化施工过程，提高施工效率。
提高生产管理水平
（1）加强机械化生产程度。随着装配式建筑规模的逐步扩大，预制件生产需求的增加，预制件生产单位应加强机械化生产程度，引入先进的自动化流水线和智能控制系统，打造数字化的生产车间，进一步扩大产能和提高生产效率。例如，可扩展组合式预制构件数字化生产线通过增加模台和轨道、灵活组合关键设备等方式，就可以达到提高生产率、扩充产能的效果，且初期投资较少，具有良好的经济性。
（2）引入BIM信息化管理。设计单位可以利用BIM 技术建立标准化的预制构件库、优化构件拆分方案、检查专业协调冲突问题等，提高前期设计效率。施工单位可以将施工进度计划写入BIM信息模型，提前模拟施工安排以便及时调整，对复杂部位和关键施工节点进行预演，提高工人对施工环节和措施的熟悉度，从而提高施工效率。
随着国家保障性住房、雄安新区建设等新建需求的增长，在可持续发展和节能降耗的大环境下，装配式建造方式将是今后新建建筑的主流方向，研究装配式混凝土建筑建造成本控制难点及对应控制措施对降低建造成本、促进装配式建筑实践应用具有重要意义。在未来装配式混凝土建筑建造过程中，政府、行业、企 业三方要相互协调配合，为装配式建筑的建造过程营造良好市场环境、提高各方参与水平，从而做好成本控制工作。
本文素材节选自《建筑经济》2020年1期装配式混凝土建筑建造成本控制研究（作者：孙颖，刘伊生），由建筑经济与管理编辑整理，如需转载务请注明。