一、为什么要做工程造价审核
建设工程预结算的编制是一项繁杂的核算工作,建筑安装工程概预算决定了一个项目的产品价格。概预算其中的一个重要作用是确定工程造价签订施工合同、办理工程拨款、竣工价款结算的依据。它不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质。审核工作主要是具有工程造价管理部门对预结算造价编制单位的审核。这是因为编制人水平所限难免出现这样或那样的差错,如定额套项错误、工程量计算错误、价格取定错误、取费表取费错误、补项错误等等;另外一些施工单位为了获得更多利益,采用多计工程量、使用的材料或设备同设计不符、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。因此,要对无意和有意的错误通过审核进行纠正,确定合理工程造价。二、如何用审核软件进行审核
预结算的审核,主要是对工程量、工程材料、工程造价这三方面为重点进行审核。
1、新建一个预算文件
在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更及签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料,按照有关规定进行计算核实。
2、工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致、编制方故意提高工程量、工程量签证单与实际不符而造成工程量的错误。要在审核软件中查看编审的工程量单位是否一致,是定额单位还是自然单位。在页面显示列里最好勾选工程量表达式,便于查看工程量计算式。如果有多个同规格的单体、分支等计算数据,可以在工程量明细栏里计算,便于查看明细。软件中备有图元计算公式,在计算工程量是可以灵活运用。对签证工程量的审核主要是现场签证单及变更通知应根据现场实际情况核实,做到实事求是,合理计量,审核时应作好调查研究,审核其合理性及有效性,不能见到有签证就给予计量,杜绝和防范不实际的开支。要在属性窗口中,查看定额子目中的人材机含量,明确工作内容,防止重复套项。
3、工程材料的审核
认真做好工程材料的审核是提高结算审核质量的一个重要环节。在审核文件中要注意子目名称是否反映了该字母的特点,比如阀门安装子目中同规格的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等,如果不注明就无法确定主材价格。还有的施工单位明明安装的软密封蝶阀,却标注硬密封蝶阀,以提高未计价材料价格。因此,材料价格审核的重点就是认真查看图纸,认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料,做到心中有数。要在属性窗口中查看材料含量是否正确,特别是插入材料是要正确输入材料含量和损耗率。还要注意材料单位,避免出现以片为单位材料的输成以副为单位,而造成材料单价输入错误。
4、工程造价的审核
工程造价决定了项目的价格,因此要做好单价的审核、费用的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、合法性,它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核软件中导入编制的造价文件后,要注意送审和审定的单价是否一致或相近,如果有差异,要查清原因,有时选定定额专业后,导入另一专业定额编号如果和选定定额专业相同,就会出现套项错误,从单价和人材机上都可以看出问题,如果增减金额大就要注意检查。另外就是要做好费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招标投标书等来确定费率,审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费表是否与工程类别相符,费率是否正确,计算时的取费基数是否正确,取费项目是否正确。
5、审核的方法
预结算审核的方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法等。为了严格控制工程造价,我认为应采用全面审核法,特别是审核软件GSH4.0的诞生,为全面审核提供了有力的保证。
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。