在工程项目投资和决策阶段，项目规模大小、建设水平的高低、建设地区和地点的选择、施工工艺的采取和相关设备的选用等会对工程的造价造成影响。合理的确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低。合理的确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低就是要明确施工中的各项指标，它的合理设计也直接影响到工程费用的高低。且工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用同时还可以减少流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素，施工中工艺，设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。
工程设计阶段的造价管理与成本控制
工程设计阶段的造价管理和成本控制是整个工程成本控制的关键环节，我们主要从以下三点入手：
进行工程前期招标设计，选择优良的设计单位和设计方法，且在投标的设计阶段要全方位考虑，尽量将工程主体及配套工程结合在一起在进行投标的考量，投标设计完成后还有组织专家综合对比方案进行评比。
进行工程的限额设计，项目的限额设计人员要熟悉掌握工程预算定额及费用，熟悉材料预算费用，然后进行科学的概算，最后要进行初步设计概算来控制施工图设计及费用的多少，因此，施工中的各个部门要合理合理分解和使用投资限额，科学地把施工图设计和预算结为一体，将技术和经济有机的结合。同时在施工中还要严格控制设计变更，保证施工限额和费用的稳定性。
设计阶段要明确应采用合同措施，这样是为了避免施工中设计方案的随意变更，应当在合同中明确当工程变更或修改的费用额度时的限制条款，通过合同措施加强管理。
招标投标阶段造价成本的控制
要积极采用订单模式进行招标工作，这种模式是指招标单位提供统一招标文件，投标单位根据招标文件中设计的工程施工的相关要求，按照企业定额或参照建设行政部门发布的现行消耗量定额及造价管理机构发布的关于施工项目的各项市场价格信息进行投标报价工作。
同时还应注意，在工程清单编制完成后发给各投标单位，这样是为了投标单位对工程量清单进行科学的预估和复核。
在投标报价完成后，投标单位应在约定的时间内及时提交投标文件，这样做是为评标委员会及时的根据招标文件确定评标标准和方法对投标方案进行评定，采用这种投标模式是为了使投标单位之间之间竞争更加合理公平。
施工阶段的成本控制
重视施工合同，在施工单位的造价管理和控制阶段，施工合同是重要的依据，其严谨的程度程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。一方面施工合同要保证严谨,另外重要的是在施工过程中也应当加强管理,因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用,建设单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要严格履行施工合同。
当施工部门未按要求严格履行合同的规定时,相关的建设单位可依据合同向施工单位提出反索赔措施,做到先发制人,此步骤可以相应地减少建设单位的损失,从另一个角度上控制工程造价。
工程量的科学统计
工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作,要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识,同时还应当掌握一些施工常识,这样就不会错算、漏算工程项目现象的发生。同时还应与预算人员密切配合,发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。
加强施工中索赔工作的管理
工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定,了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会,通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有:工期延误的索赔,工程变更的索赔,不可抗力因素导致的索赔等。承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作,这样做是为了使日后的索赔工作能有理有据。