（1）暖通空调在设计以及施工管理方面存在的问题：暖通空调系统的设计对空调系统的节能有着重要的影响，然而． 在实际工作中往往得不到一些设计部门和设计人员的足够重视．加之工程设计周期普遍较短。设计收费与设计产生的经济效益不挂钩．以及一些技术性问题没有完全得到解决等原因，使得设计施工完的系统不仅投资大，运行能耗也相当惊人，大大超过了国家标准．甚至有的公共建筑的暖通空调能耗占建筑总能耗达6o％。另外， 目前建筑施工监理行业中暖通空调专业人员水平参差不齐，很大一部分人员非本专业院校毕业或非对口专业，甚至一部分人员根本未经过任何培训．对本专业理论知识似懂非懂，常凭经验工作，在设计或施工中遇到的一些涉及方案性调整问题不能进行及时正确的处理和解决。最终导致系统出现无法挽回的不良后果，给系统的运行、管理留下隐患。
（2） 暖通空调的设计缺乏对节能方案的科学评价方法：暖通空调设计的特点是条条大道通罗马。近年来，随着对节能和环保要求的不断提高．新的技术方案不断涌现，每种技术方案往往都有各自的优缺点。面对众多的设计方案，由于考虑问题的角度不同．各方面的评价结果也往往不相同，甚至大相径庭；由于缺乏科学的、客观的设计方案评价方法，设计人员往往雾里看花，无所适从．如何在众多的设计方案中找到最合适的节能方案，是困扰暖通空调设计人员的重要课题。另一方面。不科学的评价方法则会起到误导的作用．造成严重损失。
（3）暖通空调运行管理中存在的问题：除设计施工外．运行管理也起着重要的作用。在实际中有些单位认为设计施工达标完成就可以了．因此不注意对暖通空调操作人员的培训。很多操作人员不具备必要的暖通空调基本理论常识。不懂得根据室外参数的变化进行相应的调节。一年四季只有开机、关机和冬、夏季转换操作。显然系统达不到相应的节能效果。