一、落地式外脚手架安全管理
(一)施工方案
1、脚手架搭设之前，应根据工种的特点和施工工艺确定搭设方案，内容应包括：基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。
2、脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行计算。
（1）扣件式钢管脚手架搭设尺寸符合下表时，相应杆件可不再进行设计计算。但连墙件及立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算并绘制施工图。
（2）当搭设高度在25－50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强。如纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑，连墙杆的强度相应提高，间距缩小，以及在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架，考虑风涡流的上翻力，应在设置水平连墙件的同时，还应有抗上升翻流作用的连墙措施等，以确保脚手架的使用安全。
（3）当搭设高度超过50m时，可采用双立杆加强或采用分段卸荷，沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉，将脚手架的部分荷载传给建筑物承担；或采用分段搭设，将各段脚手架载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担，并经设计计算。
（4）对脚手架进行的设计计算必须符合脚手架规范的有关规定，并经技术负责人审批。
3、脚手架的施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场固故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。
（二）立杆基础
1、脚手架立杆基础应符合方案要求。
（1）搭设高度在25m以下时，可素夯实找平，上面铺5cm厚木板，长度为2m时垂直于墙面放置；长度大于3m时平行于墙面放置。
（2）搭设高度25－50m时，应根据现场地耐力情况设计基础作法或采用回填土分层夯实达到要求时，可用枕木支垫，或在地基上加铺20cm厚道碴，其上铺设混凝土板，再仰铺12－16号槽钢。
（3）搭设高度超过50m时，应进行计算并根据地耐力设计基础作法，或于地面下1m深处采用灰土地基，或浇注50m厚混凝土基础，其上采用枕支垫。
2、扣件式钢管脚手架的底座有可锻铸铁制造与焊接底座两种，搭设时应将木垫板铺平，放好底座，再将立杆放入底座内，不准将立杆直接置于木板上，否则将改变垫板受力状态。底座下设置垫板有利于荷载传递，试验表明：标准底座下加设木垫板（板厚5cm,板长200cm）,可将地基土的承载能力提高5倍以上。当木板长度大于2跨时，将有助于克服两立杆间的不均匀沉陷。
3、当立杆不埋设时，离地面20cm处，设置纵向及横向扫地杆。设置扫地杆的做法与大横杆相同，其作用以固定立杆底部，约束立杆水平位侈及沉陷，从试验中看，不设置扫地杆的脚手架承载能力也有下降。
4、木脚手架立杆埋设时，可不设置扫地杆。埋设深度30-50cm，坑底应夯实垫碎砖，坑内回填土应分层夯实。
5、脚手架基础地势较低时，应考虑周围没有排水措施，木脚手架立杆埋设回填土后应留有土墩高出地面，防止下部积水。
（三）架体与建筑结构拉结
1、脚手架高度在7m以下时，可采用设置抛撑方法以保持脚手架的稳定，当搭设高度超过7m不便设置抛撑时，应与建筑物进行连接。
（1）脚手架与建筑物连接不但可以防止因风荷载而发生的向内或向外倾翻事故，同时可以作为架体的中间约束，减小立杆的计算长度，提高承载能力，保证脚手架的整体稳定性。
（2）连墙杆的间距，一般应按表中规定距离设置。当脚手架搭设高度较高需要缩小连墙杆间距时，减少垂直间距比缩小水平间距更为有效，从脚手架荷载载试验中看，连墙杆按二步三跨设置比三步二跨设置时，承载能力提高7%。
（3）连墙杆应靠近节点并从底层第一步大横杆处开始设置。
（4）连墙杆宜靠近主节点设置，距主节点不应大于300mm。
2、连墙杆必须与建筑结构部位连接，以确保承载能力。
（1）连墙杆位置应在施工方案中确定，并绘制作法详图，不得在作业中随意设置。严禁在脚手架使用期间拆除连墙杆。
（2）连墙杆与建筑物连接作法可作成柔性连接或刚性连接。柔性连接可在墙体内预埋8钢筋环，用双股8号（4）铅丝与架体拉接的同时增加支顶措施，限制脚手架里外两侧变形。当脚手架搭设高度超过24m时，不准采用柔性连接。
（3）在搭设脚手架时，连墙杆应与其他杆件同步搭设；在拆除脚手架时，应在其他杆件拆到连墙杆高度时，最后拆除连墙杆。最后一道连墙杆拆除前，应先设置抛撑后，再拆连墙杆，以确保脚手架拆除过程中的稳定性。
（四）杆件间距与剪刀撑
1、立杆、大横杆、小横杆等杆件间距应符合规范规定和施工方案要求。当遇门口等处需加大间距时，应按规范规定进行加固。
2、立杆是脚手架主要受力杆件，间距应均匀设置，不能加大间距，否则降低立杆承载能力；大横杆步距的变化也直接影响脚手架承载能力，当步距由1.2m增加到1.8m时，临界荷载下降27%。
3、剪刀撑是防止脚手架纵向变形的重要措施，合理设置剪刀撑还可以增强脚手架的整体刚度，提高脚手架承载能力12%以上。
（1）每组剪刀撑跨越立杆根数5～7根（＞6m），斜杆与地面夹角在45～60之间。
（2）高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一组剪刀撑，由底部至顶部随脚手架的搭设连续设置；中间部分可间距不大于15m。
（3）高度在25m以上的双排脚手架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置。
（4）剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的小横杆进行连接，底部斜杆的下端应置于垫板上。
（5）剪刀撑斜杆的接长，均采用搭接，搭接长度不小于0.5m，设置2个旋扣件。
4、横向剪刀撑。脚手架搭设高度超过24m时，为增强脚手架横向平面的刚度，可在脚手架拐角处及中间沿纵向每隔6跨，在横向平面内加设斜杆，使之成为之字形或十字形。遇操作层时可临时拆除，转入其他层时应及时补设。
（五）脚手板与防护栏杆
1、脚手板是施工人员的作业，必须按照脚手架的宽度满铺，板与板之间紧靠。采用对接时，接头处下设两根小横杆；采用搭接时，接槎应顺重车方向；竹笆脚手板应按主竹筋垂直于大横杆方向铺设，且采用对接平铺，四角应用1.2mm镀锌钢丝固定在大横杆上。
2、脚手板可采用竹、木、钢脚手板，其材质应符合规范要求。竹脚手板应采用由毛竹或楠竹制作的竹串片板、竹笆板。竹板必须是空钉牢固，无残缺竹片的；木脚手板应是5cm厚，非脆性木材（如桦木等）无腐朽、劈裂板；钢脚手板用2mm厚板材冲压制成，如有锈蚀、裂纹者不能使用。
3、凡脚手板伸出小横杆以外大于20cm的称为探头板。由于目前铺凤脚手板大多不与脚手架绑扎牢固，若遇探头板有可能造成坠落事故，为此必须严禁探头板出现。当操作层不需沿脚手架长度满铺脚手板时，可在端部采用护栏及立网将作业面限定，把探头板封闭在作业面以外。
4、脚手困的外侧应按规定设置密目安全网，安全网设置在外排立杆的里面。密目网必须用合首要求的系绳将网周边每隔45cm（每个环扣间隔）系牢在脚手管上。
5、遇作业层时，还要在脚手架外侧大横杆与脚手板之间，按临边防护的要求设置防护拦杆和挡脚板，防止作业人员坠落和脚手板上物料滚落。
（六）交底与验收
1、脚手架搭设前，施工负责人应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，做详细的交底，并有专人指挥。
2、脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施工方案和规范分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。
3、检验标准：（应按照相应规范要求进行）
（1）钢管立杆纵距偏差为50mm
（2）钢管立杆垂直度偏差不大于1/100H，且不大于10cm（H为总高度）。
（3）扣件紧固力矩为：40-50N.m，不大于65N.m。抽查安装数量5%，扣件不合格数量不多于抽查数量的10%。
（4）扣件紧固程序直接影响脚手架的承载能力。试验表明当扣件螺栓扭力矩为30N.m时，比40N.m时的脚手架承载能力下降20%。
4、对脚手架检查验收按规范规定进行，凡不符合规定的应立即进行整改，对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，并由检测人员签字。
（七）小横杆设置
1、规范规定应该在立杆与大横杆的交点处设置小横杆，小横杆应紧靠立杆用扣件与大横杆扣牢。设置小横杆的作用有三：一是承受脚手板传来的荷载；二是增强脚手架横向平面的刚度；三是约束双排脚手架里外两排立杆的侧向变形，与大横杆组成一个刚性平面，缩小立杆的长细比，提高立杆的承载能力。当遇作业层时，应在两立杆中间再增加一道小横杆，以缩小脚手板的跨度，当作业层转入其他层时，中间处小横杆可以随脚手板一同折除，但交点处小横杆不应拆除。
2、双排脚手架搭设的小横杆，必须在小横杆的两端与里外排大横杆扣牢，否则双排脚手架将变成两片脚手架，不能共同工作，失去脚手架的整体性；当使用竹笆脚手板时，双排脚手架的小横杆两端应固定在立杆上，大横杆搁置在小横杆上固定，大横杆间距40cm 。
3、单排脚手架小横杆的设置位置，与双排脚手架相同。不能用于半砖墙、18cm墙、轻质墙、土坯墙等稳定性差的墙体。小横杆在墙上的搁置长度不应小于18cm，小横杆人墙过小一是影响支点强度，另外单排脚手架产生变形时，小横杆容易拨出。
（八）杆件搭接
1、木脚手架的立杆及大横杆的接长应采用搭接方法，搭接长度不小于1.5m并应大于步距和跨距，防止受力后产生转动。
2、钢管脚手架的立杆及大横杆的接长应采用对接方法。立杆若采用搭接，当受力时，因扣件的销轴受剪，降低承载能力，试验表明：对接扣件的承载能力比搭接大2倍以上；大横杆采用对接可使小横杆在同一水平面上，利于脚手架搭设；剪力撑由于受拉（压），所以接长时应采用搭接，搭接长度不小于50cm，接头处设置扣件不小于两个。考虑脚手架的各杆件接头处传力性能差，所以接头应交错排列不得设置在一个平面内。
（九）架体内封闭
1、脚手架铺设脚手板一般应至少两层，上层为作业层下层为防护层，当作业层脚手板发生问题而落人物时，下层有一层起防护作用。当作业层的脚手板下无防护层时，应尽量靠近作业层处挂一层平网作防护层，平网不应离作业层过远，应防止坠落时平网与作业层之间小横杆的伤害。
2、当作业层脚手板与建筑物之间缝隙（15cm）已构成落物、落人危险时，也应采取防护措施，不使落物对作业层以下发生伤害。
（十）脚手架材质
1、木脚手架应采用质轻坚韧的剥皮杉杆或落叶松，不得使用质脆、腐朽及有枯节木材。立杆梢径不小于7cm，横杆梢径不小于8cm。
2、钢管材质一般应使用Q235（3号钢）钢材，外径48mm（51mm）、壁厚3.5mm的焊接钢管，小横杆长度2.1～2.3m为宜，立杆、大横杆的长度4～4.5m为宜（不超过6.5m）,其重量控制在每根25Kg以内，便于操作。锈蚀、变形超过规定的禁止使用。
扣件由可锻铸铁制成，当扣件螺栓拧紧，扭力矩为40～50N.m时，扣件本身所具有的抗滑、抗旋转和抗拔能力均能满足实际使用要求。
3、关于取消竹脚手架。
这次制订检查标准时取消了竹脚手架，因为原国家规程规定，作为脚手架的材质必须为4年生长期竹杆梢经不小于7.5cm的竹材，而目前各地搭设脚手架的材质远远达不到这一要求，直接影响了脚手架的承载能力。另外，一些地区对竹脚手架的搭设高度也未进行严格控制（H2.5m）,使搭设后的脚手架弯曲变形没有安全保障。
4、脚手架搭设必须选用同一种材质，当不同材质混搭时，节点的传力不合理，判定不合格脚手架，检查表不得分。
（十一）通道
1、各类人员上下脚手架必须在专门设置的人行通道（斜道）行走，不准攀爬脚手架，通道可附着在脚手架设置，也可靠近建筑物独立设置。
2、通道（斜道）构造要求：
（1）人行通道宽度不小于1m，坡度宜用1:3;运料斜道宽度不小于1.5m,，坡度1:6。
（2）拐弯处应设，通道及按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板。
（3）脚手板横铺时，横向水平杆中间增设纵向斜杆；脚手板顺铺时，接头采用搭接，下面板压住上面板。
（4）通道应设防滑条，间距不大于30cm。
（十二）卸料
1、施工现场所用各种卸料，必须单独与门做出设计并绘制施工图纸。
2、卸料的施工荷载一般可按砌筑脚手架施工荷载3KN/m计算，当有特殊要求时，按要求进行设计。
卸料应制作成定型化、工具化的结构，无论采用钢丝绳吊拉或型钢支承式，都应能简单合理的与建筑结构连接。
3、卸料应自成受力系统，禁止与脚手架连接，防止给脚手架增加不利荷载，影响脚手架的稳定和的安全使用。
4、卸料应便于操作，脚手架铺平绑牢，周围设置防护栏杆及挡脚板并用密目网封严，应在明显处设置标志牌，规定使用要求和限定荷载
二、悬挑式脚手架安全管理
悬挑式脚手架一般两种：一种是每层一挑，将立杆底部顶在楼板、梁或墙体等建筑部位，向外倾斜固定后，在其上部搭设横杆、铺脚手板形成施工层，施工一个层高，待转入上层后，再重新搭设脚手架，提供上一层施工；另外一种是多层悬挑，将全高的脚手架分成若干段，每段搭设高度不超过25m，利用悬挑梁或悬挑架作脚手架基础分段悬挑分段搭设脚手架，利用此种方法可以搭设超过50m以上的脚手架。
（一）施工方案
1、悬挑脚手架在搭设之前，应制定搭设方案并绘制施工图指导施工。对于多层悬挑的脚手架，必须经设计计算确定。其内容包括：悬挑梁或悬挑架的选材及搭设方法，悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆验算，与建筑结构连接做法及要求，上部脚手架立杆与悬挑梁的连接等。悬挑架的节点应该采用焊接或螺栓连接，不得采用扣件连接作法。其计算书及施工方案应经上级技术部门或总工审批。
2、施工方案应对立杆的稳定措施、悬挑梁与建筑结构的连接等关键部位，绘制大样说谎图指导施工。
（二）悬挑梁及架体稳定
1、单层悬挑的脚手架的稳定关键在斜挑立杆的稳定与否，施工中往往将斜立杆连接在支模的立柱上，这种作法不允许。必须采取措施与建筑结构连接，确保荷载传给建筑结构承担。
2、多层悬挑可采用悬挑梁或悬挑架。悬挑梁尾端固定在钢筋混凝土楼板上，另一端悬挑出楼板。悬挑梁按立杆间距（1.5m）布置，梁上焊短管作底座，脚手架立杆插入固定，然后绑扫地杆；也可采用悬挑架结构，将一段高度的脚手架荷载全部传给底部的悬挑架承担，悬挑架本身即形成一刚性框架，可采用型钢或钢管制作，但节点必须是螺栓连接或焊接的刚性节点，不得采用扣件连接，悬挑架与建筑结构的固定方法经计算确定。
3、无论是单层悬挑还是多层悬挑，其立杆的底部必须支托在牢靠的地方，并有固定措施确保底部不发生位移。
4、多层悬挑每段搭设的脚手架，应该按照一般落地脚手架搭设规定，垂直不大于二步，水平不大于三跨与建筑结构拉接，以保证架体的稳定。
（三）脚手板
1、必须按照脚手架的宽度满铺脚手板，板与板之间紧靠，脚手板平接或搭接应符合要求，板面应平稳，板与小横杆放置牢靠。
2、脚手板的材质及规格应符合规范要求。
3、不允许出现探头板。
（四）荷载
1、悬挑脚手架施工荷载一般可按装饰架2KN/m计算，有特殊要求时，按施工方案规定，施工中不准超载使用。
2、在悬挑架上不准存放大量材料、过重的设备，施工人员作业时，尺量分散脚手架的荷载，严禁利用脚手架空滑车做垂直运输。
（五）交底与验收
1、脚手架搭设之前，施工负责人必须组织作业人员进行交底；搭设后组织有关人员按照施工方案要求进行检查验收，确认符合要求方可投入使用。
2、交底、检查验收工作必须严肃认真进行，要对检查情况、整改结果填写记录内容，并有签字。
（六）杆件间距
1、立杆间距必须按施工方案规定，需要加大时必须修改方案，立直的倾斜角度也不准随意改变。
2、单层悬挑脚手架的立杆，应该按1. 5~ 1.8m步距设置大横杆，并按落地式脚手架作业层的要求设置小横杆。
3、多层悬挑每段脚手架的搭设要求按落地式脚手架立杆、大横杆、小横杆及剪刀的规定进行。
（七）架体防护
1、悬挑脚手架的作业层外侧，应按照临边防护的规定设置防护栏杆和挡脚板，防止人、物的坠落。
2、架体外侧用密目网封严。
（1）单层悬挑架包括防护栏杆及斜立杆部分，全部用密目网封严。
（2）多层悬挑架上搭设的脚手架，仍按落地式脚手架的要求，用密目网封严。
（八）层间防护
1、按照规定作业层下应有一道防护层，防止作业层人及物的坠落。
（1）单层悬挑架一般只搭设一层脚手板为作业层，故须在紧贴脚手板下部挂一道平网作防护层，当在脚手板下挂平网有困难时，也可沿外挑斜立杆的密目网里侧斜挂一道平网，作为人员坠落的防护层。
（2）多层悬挑搭设的脚手架，仍按落地式脚手架的要求，不但有作业层下部的防护，还应在作业层脚手板与建筑物墙体缝隙过大时增加防护，防止人及物的坠落。
2、安全网作防护层必须封挂严密牢靠，密目网用于立网防护，水平防护时必须采用平网，不准用立网代替平网。
（九）脚手架材质
脚手架材质要求同落地式脚手架，杆件、扣件、脚手板等施工用材必须符合规范规定。
悬挑梁、悬挑架的用材、应符合钢结构设计规范的有关规定，应有试验报告资料。
三、门型脚手架安全管理
1、门架的选型应根据建筑物的形状、高度和作业条件确定，并绘制搭设构造及节点详图。
2、脚手架搭设高度一般限定在45m以下。高度在20m以下，可同时四层作业；高度在35m以下可同时三层作业；高度在45m以下可同时两层作业。当降低施工荷载并缩小连墙杆的间距后，脚手架搭设高度可增至到60m。
3、当脚手架搭设高度超过60m时，应进行设计计算，采用分段搭设方法进行。其设计计算应经上级技术部门或总工审批。
（二）架体基础
1、立杆基础应平整夯实。
2、底步门架下端纵横设置扫地杆，用于调整和减少门架的不均匀沉降。
（三）架体稳定
1、门架的内外侧均应设交叉支撑，其尺寸应与门架间距相匹配，并与门架立杆锁牢。
2、连墙件的设置应按规定间距随脚手架搭设同步进行不得漏设。连墙件应采用刚性作法，其承载力不小于10kN，，靠近门架横梁设置。脚手架转角处及一字型或非闭合的脚手架两端应增设连墙件。
3、剪刀撑设置要求：
（1）脚手架高超过20m，应在脚手架外侧每隔4步设置一道，并形成水平闭合圈。剪刀撑沿脚手架高度与脚手架同步搭设。
（2）剪刀撑宽度为4～8m，与地面夹角45～60。
（3）剪刀撑接长采和搭接，搭接长度应50cm，用两个扣件扣牢。
4、脚手架搭设应与主体高度相适应，一次搭设高度不应超过最上层连墙点二步以上（或自由高度4m）。脚手架随搭设随校正垂直度，沿墙面纵向垂直偏差应H/600及50mm（H为脚手架高度）。应该严格控制首层门加架的垂直度和水平度，使门架立杆在两个方向的垂直偏差均在2mm以内，顶部水平偏差控制在5mm以内。安装门架时，上下站架立杆对齐，对中偏差不应大于3mm。
（四）杆件、锁件
1、不同产品的门架与零配件不得混合使用。上下门架的组装必须设置连接棒及锁臂。加固件、剪刀撑及连墙件的安装必须与脚手架同步进行。
2、门型架内外侧均应设置交叉支撑，并与门架立杆上的锁销锁牢，由于施工要求需要拆除内侧交叉支撑时，应在门架单元上、下设置水平架，施工完毕后，立即恢复交叉支撑以保证架体稳定。