领导不重视。部分企业领导认识不足,重生产、轻安全,安全意识淡薄,只给职工下达生产指标,不提供安全保障,甚至出了事故也不认真查处,将安全风险转嫁给分包单位和职工,使安全得不到保障。
安全管理薄弱。有的安全规章制度不健全,管理不规范,主观随意性大;有的不成立安全管理机构,安全管理处于失控状态,事故隐患随处可见,各类事故时有发生。
施工人员安全意识淡薄,违章作业管控不严。有的施工单位现场管理松懈,施工现场、作业班组有令不行、有禁不止,管理不严、责任不落实。施工作业人员的劳动防护用品得不到保证。管理、指挥、操作人员缺乏应有的安全技术常识,设备陈旧、老化,带病运转。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象司空见惯,事故隐患多。
施工现场安全生产费用投入不足。虽然从上到下都在喊安全生产费用专款专用,但项目部在施工规划、措施落实方面,打着增效减耗的口号,行动上却在安全生产费用上砍上几刀。重大事故隐患得不到及时整改,已成为长期存在的问题。
安全责任不明确。在生产经营承包中,一包了之和层层转包的现象比较普遍,责任不明确,安全管理无章可循。
桩基施工安全生产的对策
1.强化施工安全管理
完善项目部组织机构。工程施工单位(项目经理部)负责人必须全面负责工程施工的安全生产工作,明确自己为安全生产的第一责任人,负责建立起安全管理组织,实行安全生产责任制,确定领导干部、管理人员和职工的岗位安全职责,组织制定和实施符合现场生产的安全措施和规章制度。要认真贯彻安全第一,预防为主的方针,贯彻执行国家和当地行业主管部门的安全规章制度。施工单位必须成立安全生产领导小组,配备专(兼)职安全员,协助领导贯彻安全规章制度,组织开展安全活动,坚持作业现场安全生产的检查和指导,解决安全生产中的问题,劝阻违章指挥,制止违章操作。还要负责对新工人及临时工进行现场安全知识、安全操作技能的教育和培训,编写施工工程的安全生产技术设计、措施,认真做好日常安全管理工作。
建立健全安全制度。按规定坚持进行安全生产检查及安全教育和培训。工程开工前,要对作业现场的安全生产条件进行检查,报请主管部门验审认可后方可开工,施工期间应每月进行一次检查;机台应每周进行一次检查,对查出的问题和事故隐患,要制定措施,落实到人,限期整改。班组要坚持交接班制度,班组长在班前应布置工作任务,交待安全注意事项,班后要进行总结,对违章行为要提出批评,作业人员在交接班时,对自己使用的机械设备、工具应进行详细的检查,发现不安全因素,要及时处理、报告。
加强安全宣传教育工作。现场作业人员必须接受安全管理、安全教育以及安全技能培训,特殊工种,如电工、电焊工、起重工、爆破工及机动车驾驶员等,要经过严格的培训考核,必须持证上岗作业。施工现场要悬挂清晰醒目的安全责任制牌、安全纪律(或安全管理规定)标语牌,危险部位还应悬挂安全警示牌。
2.认真做好桩基工地安全布置与防护
(1)进入工地前必须对施工现场进行踏勘,弄清场内高压线、地下管道、通讯电缆等构筑物;工地应具备三通一平的施工条件,施工现场应有排污坑、污水池等设施,做到文明生产。
(2)施工现场应设置安全标志,危险部位应设安全警示牌;工地内供电线路应架空或挖沟埋设,电气线路的绝缘状况应符合安全要求;夜间生产要有足够的照明。
(3)钻架与平台安装要平稳、周正、牢固,零部件要齐全;明齿轮、皮带传动以及裸露的旋转轴头均应配齐防护栏杆或防护罩。
(4)基台木轨道铺设要稳固、长度合适;平台板铺设要防滑、牢固;塔梯、工作台、栏杆安装必须牢固可靠;钻架上部要有便于高处作业的工作台;水上钻探台要坚固牢靠,不受水流的影响。
(5)钻架架顶与供电高压线的距离符合安全规定或满足安全要求;配电箱要安装漏电保护器等安全设施,箱柜外有防雨措施,电器设备外壳装有保护接地或接零;电气开关要完好无损,熔断器、保险丝等按规定使用,不准超过额定标准或以铜丝、铁丝代替。
(6)工地内的危险部位应配齐相应的安全防护设施;并配齐足够的防火设施。
(7)起重用钢丝绳及绳卡必须安全可靠。
3.严格桩基施工安全操作
(1)每班应对平台、钻架、提引系统、机械设备等各部位的螺栓进行检查。
(2)钻架与平台移位时,塔架与平台上不得有人和未捆绑的浮物;使用SPJ-300型拖车钻、车装钻机移位时,应先放塔、后移位;移动平台、安拆钻架时应有人统一指挥。
(3)高空作业时,所有工具物品要放入工具袋,防止物品落下;塔上、塔下不得同时作业,不得抛掷工具和物品。
(4)钻机万向轴转动时,人员不得跨越或站立在转盘上;起下钻头时,井口人员必须站在钻具倾倒范围之外;摘挂提引器,必须停止立轴回转,并有人看管开关。
(5)机器运转时,不得进行部件拆卸和修理作业,也不得进行擦洗;不准戴手套摘挂皮带或打蜡;不得用铁器拨皮带;不准手拉、抚摸、脚蹬正在运行的钢丝绳。
(6)下钢筋笼前,要清除孔口周围障碍物;下钢筋笼时禁止人爬到钢筋笼上加重;吊钢筋笼或导管时必须使用直径大于10mm的钢丝绳,超过规定磨损度的钢丝绳应更换。
(7)不得在乙炔瓶和氧气瓶周围用火、抽烟和乱扔烟头;在工地进行钢筋笼焊接时,要严格执行电、气焊安全操作规程。
(8)翻斗车只能在工地使用,不许在公路上行驶,不许当作交通工具使用,不得载人。