编制安全监理细则
安全监理细则的编制应根据法律法规、委托合同中安全监理约定的要求,以及工程项目特点、施工现场的实际情况,明确项目监理机构的安全监理工作目标,确定安全监理工作方法和措施,并根据施工情况的变化予以补充、修改和完善。
主要包括安全监理工作依据、工作目标、基本原则、工作内容、项目监理机构安全监理岗位人员安排和分工、现场安全监理的检查和控制要点、安全监理工作方法和措施等。
施工交通组织管理
由于张石高速公路(保定)段易县至涞源区间纵坡大、弯道多,且桥隧比较高,加之重载车辆、旅游车辆等社会车流量密集,交通安全压力较大,各施工单位在施工期间应与交通管理、路政等部门协商解决交通疏导和交通安全等问题,争取得到交管部门的支持。
在进行养护作业前,必须先进行交通组织设计,根据养护作业的内容和要求、时间和周期、交通流量等信息制定安全和通畅保障方案,报交警、路政等有关部门批准。
为保证高速公路过往车辆及时了解养护大中修工程施工信息,凡在该路段从事大中修工程作业时,应在施工作业区上游的可变情报板上24小时不间断发布施工作业位置或绕行路线等信息,设置分流点的应在分流点之前发布绕行路线信息,并在相关高速公路入口处设置明显标志或发放告知卡,提示该路段大中修工程施工路段位置和建议绕行路线等信息。
施工期间还应做好交通组织和疏导工作,严格限制车速,并及时处理车辆故障、交通事故等突发事件,保证道路畅通。
人员组织、施工机具操作要求
该专项养护工程施工过程中,各施工单位配备人员和选择的劳务队伍素质参差不齐,日常管理中监理驻地办加强了对施工单位落实安全技术交底制度情况的监督。
要求各单位必须按规定配备有相应资质并经培训的专职安全人员,负责维护现场交通秩序,且具备能快速、有效地指挥交通,应付突发交通情况的能力。
要求全体施工人员上岗前进行施工安全教育,从思想上重视施工安全,注重安全作业,遵守各项安全技术操作规程,不在作业区外,特别是越过交通安全设施外,在未封闭道路上活动。
个体防护用品配备齐全,要求上路从事施工的作业人员必须按规定穿着带有反光标志的桔红色背心,且反光标志完好有效。
要求按规范要求设置相关的渠化装置和标志,并有专人负责维持交通。
作业人员进出施工场地应用车辆接送,施工人员严格在作业控制区内进行作业,严禁随意离开作业区、横穿路面,严禁无故拦截和搭乘过往车辆。
作业车辆、机械设备应按规范要求设置明显标志,作业时操作人员应熟悉作业环境与施工条件,在确保安全前提下严格按操作规程进行作业,作业车辆、机械设备作业时不得伸出或超出控制区范围危及正常行驶的车辆。
养护作业施工控制区设置要求
养护作业控制区由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区6个区域组成,养护安全设施主要包括标志牌、锥形交通路标、路栏、施工隔离墩和防撞桶(墙)、移动式标志车等。
警告区:指从作业控制区起点设置施工标志到上游过渡区之间的路段,用于警告车辆驾驶员已经进入养护维修作业路段,需按交通标志调整行车状态。通常情况下,高速公路警告区最小长度为1600m,但是根据该项目连续大长纵坡、急弯较多、车流量密集等实际情况,调整为2000m。
上游过渡区:设置上游过渡区的目的是保证车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段。该项目分为车道封闭和路肩封闭两种情况。因张石高速(保定段)行车道、硬路肩宽度分别为3.75m、3m,施工限制车速为60km/h,所以车道、路肩封闭时对应上游过渡区的最小长度为90m和40m。
缓冲区:是上游过渡区到工作区之间的路段,设置目的是防止驾驶员误判,从上游过渡区闯入工作区,造成人员伤害和设备损坏。施工过程中,本项目在弯道陡坡路段设置长度比正常情况酌情加长,最大限度满足行车视距要求。
工作区:是养护作业人员的工作场所,也是堆放建筑材料、停放施工设备的地方,其长度由实际养护作业的长度决定,但不宜超过4000m。
下游过渡区:是保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段,最小长度宜取30m。
终止区:是为通过养护作业地段的车辆提供一个调整行车状态的路段,在其末端需设置解除限速或超车的交通标志,终止区设置最小长度为30m。
总结养护作业控制区设置的基本要求,就是考虑多种因素,标志设置必须合理、前后协调,起到引导车流平稳变化的作用。但由于张石高速公路(保定)段养护工程主要施工期在6月至9月,正值涞源旅游旺季,每到周末,车流量骤增,因此在以上时段施工时,各施工作业控制区需视实际情况加长。
养护安全设施的布设与移除
警告区内应设置施工标志、限速标志、窄路标志、闪光箭头或线形诱导标、可变信息标志牌、施工警告频闪灯等;上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形交通路标,间距一般为15m,特殊路段可适当加密;为更好地提醒过往车辆以及保护施工人员人身安全,养护大中修工程施工现场应在上游过渡区设置自动摇旗标志车和警察模型,在缓冲区与工作区交接处应布设路栏。
养护作业安全设施的设置与拆除以确保自身安全,减少交通阻碍为原则;安全设施的布设必须从上游开始顺车流方向布置;撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除,若为半幅封闭施工的,则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤除。
所有临时性交通标志牌的固定应确保其稳定,尤其是大风天气,必须做好标志牌防倾覆,以有效提醒过往车辆注意;对于距离预告标志、限速标志、车道变窄标志、解除限速标志等设置在两侧的临时性交通标志牌,应该在不被遮挡的前提下设在防撞护栏以外。
锥形交通路标、施工隔离墩、防撞桶、防撞墙以及临时性交通标志等设施必须保持洁净、字体清晰、反光效果良好,已经损坏的设施要及时更换。