■信息化投入成本要考虑显性成本,同时也要考虑隐性成本;
■信息化既是一项战略性投资,又是一种新技术投资;
■信息化产生的效益包括可持续发展效益、经济效益以及社会效益;
回顾中国施工企业过去20多年的信息化建设之路,虽然一直在快速发展当中,但在前进的道路上充满了坎坷。不少施工企业在信息化建设中,特别是在软件建设中的投入效果不理想。不理想的原因,固然有信息技术飞速发展,致使软件落后等客观因素,但也有领导层和管理层人员的认识不到位等人为主观因素。在此,笔者想就如何正确认识和实施企业效益信息化,与广大同仁进行交流,以期为企业信息化建设贡献微薄之力。
准确定位企业信息化的需求
施工企业信息化建设项目的效果如何,首先要考虑是否满足了企业的需求。企业通过实施信息化项目,企业的决策工作更加透明公正,企业的管理工作更加标准规范,责任更加明确,无论是高层领导还是普通员工,都基于网络实现扁平化工作方式。同时,施工企业信息系统需要满足不同层次人员的需求,包括:
满足高层领导需求。目前企业信息系统的规划设计不同于过去,决不能立足部门需求进行规划设计,要遵循从上到下,由内及外的设计原则。要立足集团公司、总公司或行业高度,要考虑不同部门之间的信息共享;要考虑信息的集成和综合。对于施工企业的高层领导来说,需要借助信息系统软件进行大量审批或浏览工作,而这些工作往往需要专门的窗口界面,最好的办法是将领导审批的所有事务、浏览的所有文件全部集成在OA界面。即领导不需要一会儿进入合同窗口,一会儿进入别的窗口去寻找审核内容,采用统一的、相对固定的OA界面,即采用B/S操作模式、Internet工作范围,领导可以在出差、旅游或家庭进行办公,极大提高领导的工作效率和工作潜能。但需要开发软件时实现合同、人力资源、物资等子系统与OA的集成和一体化。另外,领导网上审批的工作并不固定,这就要求软件有自定义和配置功能,当需要领导网上审批人员调动事务时,相关工作人员就能够将人员调动信息从人力资源窗口配置到OA窗口,以便于领导审核。
满足基层业务人员需求。在实施企业信息系统的用户需求阶段,基层业务人员可以从业务、流程、软件的美观性和操作使用的方便性等方面提供需求。提供的需求要与企业整体的需求相统一,要避免采用对过去手工业务进行简单照相的方式,要对原有流程进行梳理和改造。基层业务人员使用的综合项目管理系统,应当具有与现有的桌面应用程序方便集成的功能;应具有基于浏览器的系统自动安装与自动更新的功能。
满足中层管理人员需求。由于中层管理人员居于高层领导和基层业务人员之间,其对信息系统的需求也表现为两者兼有。即不单有基层业务人员常用的数据录入、查询、报表打印等功能,同时也有网上拟稿、核稿、会签、审核等功能。对于软件的需求,表现为通用性需求,例如要求软件具有:完全的标准化和规范化设计;方便的自定义和自动提醒功能;完善的权限管理功能;良好的开放性、安全性和扩展性;灵活的配置功能;标准与统一的打印方式;灵活的查询功能;更加美观的用户界面。
总之,需求定位不准、软件难以实用,软件使用不起来,自然谈不上效益信息化。因此,准确定位施工企业信息化的需求是实现效益信息化的关键。
合理测算施工企业信息化建设项目的投入
企业信息化建设项目的投人是指信息系统从规划、设计、开发、实施、维护直到最后被更新或替代这样一个生命周期中所发生的全部费用。在这个生命周期中,首先要考虑其实施时的显性成本,同时也要考虑隐性成本。隐性成本一般是指信息化项目实施过程中产生的组织和管理成本。信息化建设项目的显性成本是可以事先测算的,一般由以下几部分组成:
信息化建设项目基础诊断与总体规划阶段的费用。施工企业信息化建设项目实施前,为避免信息化项目失败,一般要针对企业现状进行基础诊断与总体规划工作。这一阶段的主要工作,往往聘请有经验的咨询专家或咨询公司进行,其主要工作包括:信息化基础诊断与培训;企业在信息化方面的现状与存在的问题分析;企业信息化需求分析;企业信息化子系统划分;企业信息化建设方式选择;企业信息系统开发方式的选择;企业信息系统的开发模式的选择;企业业务流程规范化梳理和重新设计;企业不同组织机构和职能人员的管理制度建设;企业数据库(数据中心)方案设计;企业信息系统的可行性研究等。在此基础上,起草或完善企业信息化建设总体规划报告。这一阶段的工作技术含量高,又需要专家经验,是非常重要的阶段。通过专家咨询,给予企业信息化现状的准确定位,提出信息化解决方案。关于这一阶段工作的费用,目前没有统一的标准。根据笔者的了解,如果采用招标的方式,报价一般在30~60万元之间。但如果采用专家咨询方式,本单位专业人员参与共同完成规划工作,其成本将大幅度降低。
信息化建设项目设计、开发实施和维护阶段的费用。在企业总体规划报告完成后,基于该报告的建设方案,需要进行信息化软硬件实施项目的招标工作,或者经过用户单位的考察直接进入签订合同阶段。从招标、签订合同、用户需求分析、信息系统设计、软件开发、调试与安装实施、软件操作使用培训、系统维护培训、信息系统试运行与维护。这一阶段的工作投入比较大,特别是软件开发的投入,目前缺少统一的规范与标准,不少软件公司无序竞争,报价的高低差别很大。例如,就施工总承包企业特级资质标准信息化考评评分标准中的综合项目管理系统而言,根据笔者的了解,其报价高的在300多万元,而报价低的在50多万元。差别如此之大,作为用户单位要从如下几个方面,仔细分析其报价的合理性:
分析简单的购买软件方式是否可取。中国施工企业综合项目管理系统包括招投标、进度、成本、合同、物资、质量、安全、竣工、风险、设备、人力资源、档案等子系统,另外还包括OA和门户网站。根据笔者的了解,每个施工企业都有个性化的需求,这些子系统如果要真正用起来,软件的修改是不可避免的。即使国外的名牌软件厂商,软件的配置功能很强,一般来说,也只能满足70%~80%的用户需求。如果不考虑企业的个性化需求;如果将软件厂商的管理模式全盘提供给用户单位要求照搬,那是不实用的,难以满足中国施工企业管理多样化的要求。因此。对于中国施工企业的综合项目管理系统,采用简单的购买软件方式,虽然投资少,但因为软件难以实用、应用难以成功而不可取。
分析用户单位个性化的软件开发需要的费用。一般情况用户单位需要根据本单位的实际需求,即根据经过讨论后确定的业务流程、审批流程、部门和人员职责等方面的管理制度,进行软件的设计和开发。可以说,只有完全考虑了企业的个性化需求,开发出来的软件才是实用的。另外,企业个性化的需求不是一成不变的,随着企业的发展,机构和职能、业务流程、审批流程等都在不同程度地发生改变,可以说,在软件的2~3年的维护期内,软件的修改也是不可避免的。用户单位需要仔细分析软件厂商满足个性化需求、满足多次修改的开发工作量和开发费用,并把这些需求作为合同条款写入合同中;加之软件厂商需要安排1~2名维护人员现场辅助用户单位使用软件6个月。如果按照这样的工作量来测算,显然软件厂商50万元的报价是偏低的;反过来理解,软件厂商报价50万元,可能采用的是简单购买软件方式,没有考虑软件的多次修改、没有考虑用户单位个性化的需求、也没有考虑2人半年的现场辅助使用;如果只是应付信息化考核要求,无论对于软件厂商还是对于用户单位均是不可取的。
分析软件公司用于用户单位的直接费用。对于软件厂商的报价合理性分析,在满足个性化需求的前提下,需要仔细测算软件厂商用于用户单位的直接费用,指从签订合同开始到合同期结束的2~3年内,软件厂商用于用户单位的所有开支,举例说明如下:系统分析人员、开发人员和维护人员前往用户单位的差旅费和出差补助,按照40人次计算,大约10万元;系统维护人员现场辅助用户使用软件,按照2人累计180天计算,大约需要住宿费、出差补助和交通补助等费用9万元;人员工资,包括开发人员和系统分析和维护人员的工资,如果考虑2个开发人员累计工作半年;2个系统维护人员累计工作半年;1个系统分析人员累计工作半年计算,大约需要工资26万元。
上述通过举例测算,软件厂商在满足用户个性化需求的前提下,直接用于用户单位的费用大约45万元。此时,软件厂商应该的报价是多少呢?笔者给出多个方案见表1.
正确认识企业信息化的作用和效益
施工企业信息化建设是一项投资比较大的系统工程,所产生的效益和效果如何,不能简单地用赚钱来描述,它不同于研发新产品,有其独特的作用和优势,包括如下几个方面:
建立充分的信息共享机制,提高企业的市场竞争能力。在施工企业工程项目管理中,通过实施全企业的综合项目管理信息系统等信息化工作,可以实现施工企业、业主、监理、供应商等单位的信息共享;实现公司总部与分子公司和项目部、企业内部与外部单位之间的网络化管理,使企业内部各子公司之间、部门之间、企业与客户之间达到充分时信息共享;打破信息壁垒,建立充分的信息共享机制。这将增强企业对市场的敏感程度及对市场的反映速度,大大提高企业对市场的应变能力和竞争能力。
降低企业生产和综合经营成本,提高企业效益。施工企业的信息化,必然要求管理工作走向过程化、职能划分趋于综合化、组织机构逐步扁平化。这三化的实现,可不同程度地降低企业生产和综合经营成本,提高企业效益。
强化总公司对分/子公司、项目部的监管力度。施工企业的信息化可以强化总公司对各个分/子公司、各项目部经营情况的监管力度,避免了企业内部监管不力而造成的损失。更为重要的是信息系统整合了企业的综合优势,加强了企业内各部门、各子公司之间的相互协调,并有机地结合在一起。这样就避免了企业各部门之间各自为战、盲目决策的情况出现,减少了管理上的失误,减少了企业内部因为不协调而造成的资源(包括人力、物力、财务等)浪费。
促进企业业务流程的优化,实现体制创新和现代化集成管理。施工企业信息化管理促使企业进行流程重组、机构重组,建立新的管理体制,变职能管理为过程管理,由过去静态的、片面的、孤立的管理变成动态的、全面的、网络化的理性管理,使企业成为一个有机整体,实现现代化集成管理。
施工企业信息化建设项目的效益。施工企业信息化建设项目的效益表现在那里?有些领导只关注赚钱,这是不全面、不客观的。企业信息化既是一项战略性投资,具有可持续发展效益,又是一种新技术投资,其产生的效益可分为可持续发展效益、经济效益以及社会效益