在项目生产要素中，人力资源是第一要素，也是最重要的生产力。项目经理要根据施工进度计划和作业特点，优化配置人力资源，制定劳动力配置方案。同时，要有劳务分包合同。分包合同的内容应尽可能详细、周全，要将作业任务、应提供的劳动力人数、进度要求及进场退场时间、双方的管理责任、劳务费计取及结算方式、奖励与处罚等，以条款形式确定下来。
在项目生产要素中，材料是一个重要方面。项目经理一定要责成项目部有关人员认真编制用料、储存、消耗补备等运作计划。特殊材料和零星材料在项目管理目标责任书中约定。项目经理应在项目部建立材料管理制度和相应的落实措施。
在项目生产要素中，施工机械设备也是一个重要方面。项目经理要责成专职人员编制机械设备使用计划；对进场的机械设备进行安装验收，并做到资料齐全准确；对进入现场的机械设备在使用中应做好维护和管理。并在可能的条件下，项目经理要组织项目部认真采取技术、经济、组织、合同等措施，保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，用养结合，降低项目的机械使用成本。在自己的工程项目上，要确保机械设备的操作人员持证上岗、实行岗位责任制，严格按照操作规范作业，加强考核和激励。
科学技术是第一生产力。项目经理必须根据项目规模设置项目技术负责人，并建立技术管理体系。项目部的技术管理要执行国家技术政策和企业的技术管理制度，并根据实际情况自行制定特殊的技术管理制度。
在项目生产要素的管理中，项目资金管理是核心问题。项目经理要懂一点财务会计知识，以便直接掌握项目资金情况，有利于项目生产的正常健康进行。
项目资金管理的宗旨是要保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。项目经理应指定专人负责项目资金的使用管理。项目部应编制年、季、月度资金收支计划，根据计划实施。项目部的财务部门应及时进行资金计收，并以用款计划控制资金使用；以收定支，节约开支；加强财务核算，及时盘点盈亏；坚持做好资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理，达到资金管理出效益的最佳目标。