建筑施工项目风险管理

1当前我国施工企业风险管理现状

我国的许多建筑施工企业对风险管理尚处于初步认识和依靠经验积累阶段,方法上简单操作,缺少规范、有效的科学管理程序和技术,抵御风险能力弱。其表现为:

1.1缺乏规范的风险管理信息系统绝大多数承包商未能建立起全面、完善的风险管理信息系统,缺乏对经验、数据的积累与分析,对于投标项目投标前的可行性分析不够,对潜在的投标对象估计不足,有项目就去投标,中标率很低。对项目施工过程中不断发生的各种变化估计不足,因而风险到来时不能及时做出有效的反应并做出合理的调整。由于缺乏全面的,可靠的数据支持,经常凭经验临时决策处理风险,管理成效低。

1.2风险管理机制不健全国内大多数建筑施工企业对风险管理没有明确的定位,在企业和项目部的组织结构设置上未考虑风险管理部门和职能,缺乏专职部门和人员来履行风险管理职责。企业内部风险管理机制不健全,使得化解、抵御风险的能力差,增加了组织结构的运行风险。

1.3风险管理意识不强我国施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识不强,对风险管理的重要性认识不足,没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施,但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,其主要分布于施工组织设计和施工技术方案等文件中,没有正式的项目风险管理。施工企业高层管理人员往往注重业务量,忽视施工技术的管理,更缺乏专业风险管理。

1.4对风险管理的基本原理、技术、方法缺乏必要的学习和研究,未能自觉应用。

2坚强我国施工企业风险管理的几个方面

2.1建立项目风险管理的组织体系首先,明确分工,各司其职。对于一般的建筑施工企业,可以依托现有的项目管理体系,明确规定各职能部门的风险管理的内容。例如技术部门负责有关工程项目风险技术资料的收集、调研、研究工程项目所在地的地质情况、设计资料、技术规范以及施工方案、施工工艺、现场条件、周围环境、自然现象等可能出现哪些风险,如何解决;经营部门负责有关工程项目所在地的风土人情、政治环境、经济政策等方面的风险分析以及解决的措施;材料供应部门负责工程项目所在地材料供应、设备供应、运输环境等方面可能出现哪些风险,如何解决;安全部门负责有关工程项目可能存在的哪些安全隐患,应采取什么样的安全措施;财务管理部门负责有关工程项目业主支付能力、业主的道德素质、所在国或地区的财政政策以及本企业的财务现状是否合适带资搞工程等方面的风险等。其次,互通有无,相互配合。一个建筑施工企业各个管理部门在正确分析某一工程项目的对应的风险基础上,还必须从大局出发,树立全盘意识,将自己收集到的或注意到的有关属于其它部门应该收集的这方面的信息及时向其它部门通报。建筑施工企业综合各部门关于某一特定工程项目的风险预测,加强研究分析,提出对策。各有关部门在落实过程中应相互配合,项目部与有关部门应积极配合,及时反馈情况,建筑施工企业高层管理人员应加强协调。

2.2加强项目风险的识别第一,罗列工程项目风险检查对照表。各个建筑施工企业应该根据过去承接工程项目的经验和资料,从多个角度尽可能全面地列出一般性工程项目可能出现的风险因素,以便于对某一特定工程项目可能出现的风险进行逐项检查,从而保证工程项目风险识别的快速性和科学化。例如列出从设计、施工、自然与环境、人员、资金、管理、合同、物资供应、组织协调等方面可能存在的风险,找出它们存在的共性问题。第二,对于特定的具体工程项目,加强分析研究,并进行有针对性的调查走访,找出可能存在的其它风险。我们知道,对于工程项目,它们一般都是各不相同的。它们都有特定的用途、功能、规模,每项工程的结构、空间分割、设备配置、内外装饰都有不同的要求,工程内容和实物形态都存在差异,所以要建立一个工程项目风险管理的万能公式是不可能的。这就要求我们加强分析研究,调查走访相关专家学者、工程技术管理人员以及政府有关部门的管理人员来收集资料,帮助我们识别特定的工程项目的风险,找出它们存在的个性问题。

2.3正确分析评价工程项目可能出现的风险通过风险识别,找出某一工程项目可能存在的风险的名称、类型,这还不够,还必须对它进行正确的分析和评价,为进行工程项目管理的下一步工作提供依据。

首先,分析评价工程项目风险出现的概率的大小。我们可以通过一些特定的方法分析风险出现的概率。例如有历史统计资料的,我们可以考察某一风险在某一个历史时间段它所发生的次数,判断现在发生的可能程度;或者根据一般的规律来判断,例如有些风险它的发生服从正态分布,我们可以通过数学计算,得出它现在发生的可能程度;或者根据我们的经验来估计它发生的可能性。对于那些发生概率很低的或基本不出现的风险,则一般不再花费精力和时间、资金进行下一步分析工作,而选择舍弃;对于那些概率出现较高的,则必须引起足够的重视。其次,分析评价工程项目风险的影响程度。工程项目风险影响程度也是我们进行风险分析和评价的重点。我们可以通过一些定量的分析方法例如敏感性分析,或者定性的分析方法例如根据我们在工程实践中积累的丰富的经验分析出某种风险一旦产生,它的后果是比较严重的或者是灾难性的。对于那些影响后果严重的,必须重点研究,提出预防和控制的具体措施,而对于那些影响后果很小的,虽然它可能出现的概率很高,也可以选择放弃。最后,分析评价项目风险可能出现的时间、地点和影响范围在以上分析的基础上,可以将风险按大小分为不同的等级,对于风险等级较高的,必须进一步分析评价它可能出现的时间、地点和影响范围,便于及时采取措施。

2.4提出科学的、合理的、经济的应对措施①充分利用工程技术手段。例如按照安全技术操作规程进行施工减小或避免安全风险,采用不同的施工方法回避某些技术风险,进行网络优化解决进度风险,采用成熟的施工技术解决质量风险。②充分利用组织管理手段。例如建立教育培训机制,提高从业人员的素质,减小人为的风险;制订安全生产责任制,明确责任,减小安全风险;加强组织管理,提高效率,避免内耗,减小综合风险;建立风险预警机制,加强风险防范意识;建立财务定期报表检查制度,减小财务风险等。③充分利用合同手段。例如通过工程分包将工程项目的某个部分的较大风险转移给分包公司;利用出售的办法将一些施工机械的维修、更新风险转嫁给其它公司,利用开脱责任合同或免责约定将风险转移给业主;或者通过购买工程保险的方法,当风险事故发生时,从保险公司获得补偿等。

2.5不断总结工程项目风险管理经验总结工程项目风险管理中好的做法。将现在工程项目和过去完成的工程项目风险管理中的不同做法,进行技术经济比较,找出成功的经验,为什么能成功?有没有更大的节约空间?为后续工程项目风险管理积累经验。总结风险管理过程中存在的不足。比较已完工程项目实际风险投资和预期投资存在的差距,是技术原因还是管理原因?有没有正确的预测?忽视了哪些因素?是否为决策的可操作性带来的问题等,为项目风险管理找出需要改进、更新的问题。

随着加入WTO的不断深入,建筑施工企业面临的竞争变得越来越激烈,只有加强管理,提高风险意识,积极开拓市场,主动迎接挑战才能获得生存和发展的机会。

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