目前,在我国工程建设领域,大多数工程技术人员往往把计算工程造价看成是财务人员、造价人员的工作,认为与己无关。因此,在项目实施过程中,工程技术人员只注重工程质量控制和工程进度控制,忽略了对建设项目的投资控制,致使出现建设项目在招投标阶段造价失控的局面。为了避免出现失控局面,企业应采取以下措施对建设项目投资进行控制。
采用限额设计方法。工程造价控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段。据有关专家分析:建筑设计方案在初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段对工程的影响分别为75%~95%、35%~75%、5%~35%。而在施工阶段,即使通过优化组织施工设计,节约工程造价的可能性也只有5%~10%。所以,应该把工程造价控制重点转移到设计阶段。为使限额设计达到预期目的,参与设计的人员必须是有经验、懂技术、懂经济的设计师。他们设计的成果必须实用、先进,且造价合理。
编制严密的合同条款。随着我国加入WTO(世贸组织),工程项目的管理也逐步与国际接轨。在国际惯例中,业主常常会聘请有经验的咨询公司为其编制严密的招标文件、合同文本。
优选施工方案。在选择施工方案前,应先建立技术经济分析指标体系,灵活采用定性方法和定量方法对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,最后选定最合理的施工方案。
正确处理工期、质量、造价三者之间的关系。项目建设的理想目标是同时实现工期最短、造价最低、质量最高,但实际上是很难实现的。因此,在确立项目建设目标前,应先制定一套切实可行的衡量标准,对具体情况进行具体分析,最终确立合理的建设目标。
做好市场材料和设备的询价工作,建立询价体系。建设项目所需的材料和设备费用一般占项目总成本的60%以上。因此,企业应重点关注有关机构公布的价格,与社会咨询机构保持联系。同时,建立企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的通畅,及时准确地把握不同地区和不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员随时随地了解情况,做到资源共享。在参照价格信息的基础上,还应理性分析市场行情,把握材料和设备的全面信息。