一、业主经常面临的经济风险
1、资金筹措困难
拥有充足的建设资金，是完成项目的关键。而资金筹措困难则是业主经常遇到的经济风险之一。如果在项目前期，建设资金短缺，而又无法筹集到足够的资金，已经取得的土地或者会因长期无法开工而不得不廉价卖出，或者被政府强令收回。如果业主在项目实施过程中建设资金不能得到保证，周转资金难以为继，则会造成工程项目严重拖期，业主将面临着国际承包商的巨额索赔，甚至引起项目中途夭折。使业主已投入的资金无法产生效益，从而蒙受巨大损失。
2、合同订立和履行过程的风险
在合同的订立和履行过程中存在着各种风险。业主选择什么样的合同文本，至关重要。自行起草合同，往往将一些重要合同条件遗漏，或者合同条款含混不清、模棱两可会给国际承包商留下了索赔的机会。如果采用国际通用的合同条件（如FIDIC合同条件），不认真研究合同条件，不去有意识地识别风险，并采取相应的防范措施，则在合同履行过程中，这种风险一旦被国际承包商加以利用，就会使业主造成巨大损失。国际承包商一般都是非常有经验的承包商，他们对国际上各种合同条件都有深入研究。而我国业主往往缺乏国际工程合同管理的经验。特别是按照国内的合同管理经验管理国际工程，往往会产生严重的后果。就我国目前合同管理的现状看，尽管比过去有了很大进步，但是在合同意识、正确履行合同等方面存在诸多问题。如业主不按时支付工程款，这在国内工程中是常见的现象，而在国际工程中，这就意味着违约，承包商抓住业主这一违约行为可以主动采取措施。除了提出索赔外，还可以终止合同，使得业主非常被动。因此，在实践中如果有些合同条款含混不清或模棱两可，就会给承包商以可乘之机。承包商就可以据理索赔，那么业主就只好自食其果了。
3、承包商履约不力或不履约
虽然工程承包合同对承包商规定了种种义务和违约责任，但实际操作时，常有很多情况使得合同不能得到完全履行。除了客观原因导致履约不完全外，承包商有意无意地履约不力、甚至不履约的情况也会时有发生。有些承包商因投标报价失误或因当初出于竞争需要报价过低，合同谈判时对业主比较迁就，一旦中标随即态度大变，就会将降价让利部分的损失分散到工程项目中，设法从中弥补。部分缺乏诚信的承包商会故意抓住业主的一些变更，千方百计地扩大索赔额度，提高经济效益。特别是业主在自身违约在先的情况下，就会陷入骑虎难下境地。此时，承包商便会层层加码，迫使业主不断让步，以增加其盈利。其结果只能是加大业主的经济投入。在生产性项目中，承包商履行不力还可能造成工程项目质量隐患，使项目在运行过程中达不到设计生产能力，甚至影响产品质量。业主的损失将无法估量。
4、材料或设备供应商履约不力或违约
材料供应商履约不力或违约，提供的工程材料在质量方面以及交货期限方面就不能得到保证，就会导致工程要么常常停工待料，要么因质量不合格而返工。如果业主发包的工程是采取包工不包料方式，承包商不仅对质量不合格或由此造成工程进度慢不承担任何责任，还要向业主提出索赔。而业主又难于向材料供应商转嫁风险，只好独自承担。即使有些时候，业主可以要求材料供应商给予相应的经济补偿，但所得的局部补偿实难抵消其全局性的损失。因为材料供应商履约不力或违约可能会产生连锁反应。
二、业主的风险管理措施
1、做好项目前期工作
（1）为了应对资金筹措困难，防止工程中途停建、拖延等造成的巨大损失，业主应聘请专家，认真进行项目的可行性研究，谨慎确定项目规模，切不可盲目攀比，随意扩大规模。
（2）认真分析各种价格因素，预测通货膨胀的风险，在项目投资额中留有一定的备用金。
（3）寻找合作伙伴，共同开发。当项目确实可行，但自己资金实力有限，可考虑与其他合作伙伴共同开发，共同受益。
（4）项目分期滚动开发。先期开发的项目，竣工投产，为后期项目开发积累资金。
（5）与金融机构合作，增强项目融资能力。与金融机构建立长期的友好合作关系，是融资的可靠保证。在可行性研究过程中让金融机构参与，以吸引其投资。
2、选好合同类型及合同条件，并认真履行合同
（1）不同的合同类型，业主和承包商的风险分担不同，业主应根据工程项目具体情况选择合适的合同类型。对于工期短而设计明确的项目可采用总价合同，反之可用单价合同。
（2）为了防范合同订立和履行过程中的风险，业主首先建立合同意识。国际工程项目管理，主要是合同管理，业主和承包商都应按合同规定履行自己的职责和义务，行使自己的权力。因此，有一个好的合同至关重要。业主应优先选用自己熟悉的合同条件，并认真研究各项条件、具体内容，识别合同条件中的各种风险。国际上广泛采用的合同条件（如FIDIC合同条件），对业主来说是一种好的选择。FIDIC编制的合同条件，具有国际性、通用性、权威性，合同条款公平，职责分明，程序严谨，易于操作。业主可以对某些条款进行修改和补充，并以专用条件的形式反映出来。
（3）认真履行合同是业主避免人为因素产生风险的主要措施，业主认真履行合同义务，尤其是付款义务，交付设计图纸的义务，提供场地的义务等，就可以大大减少承包商的索赔机会，保证项目顺利实施。
3、选择好承包商
选择一个有能力、有经验、有财务实力的承包商，是项目成功的关键。业主要做好资格预审，通过招标，择优选择承包商。在评标时，首先考虑承包商的信誉、完成类似工程项目的经验及其财务实力，其次再考虑报价、工期等因素，而不是首先考虑价格。如果价格太低，在工程实施过程中隐含着各种风险。尤其是要认真了解那些低价中标、日后刁难业主、靠索赔赢利的承包商的历史表现，防止这样的承包商中标。
4、聘用经验丰富的咨询工程师
按照国际上的成功经验及惯例，对较大的工程项目，业主一般都要聘请咨询公司到现场担任监理工程师的角色。国际工程管理中，咨询工程师起着至关重要的作用。业主在选择及聘用咨询工程师时，应优先聘用知名和有权威的咨询公司。如果聘用的咨询工程师经验和能力不足，无论对工程进度、质量，还是投资控制都非常不利。咨询公司除了要与业主签订咨询服务协议外，更重要的是在业主和承包商的合同中明确规定工程师的权利、义务、职责，以及解决问题的程序、方法等，以确保工程师有权对工程进行监管。
5、尽量减少业主对材料设备的供应
业主出于降低工程造价的目的，试图自己采购材料设备，尤其是我国业主在国内工程中，这已成为一种惯例。但是，如果业主的能力有限，与其自己采购，倒不如交给承包商采购，以避免造成责任嵌套。也就是业主采购不及时、采购材料设备的种类、数量、质量、供应时间等一旦发生差错，将自己陷于被动地位。因停工待料造成的拖期，业主不但不能追究承包商的责任，而且还得支付承包商停工所带来的损失。一个明智的业主应该是利用承包商的能力和经验，降低经济风险，而不是为了省钱自己干一些力所不能及的工作，以致增大风险。
6、向保险公司投保以转移风险
向保险公司投保是工程承包常用的风险转移方法。依据FIDIC《施工合同条件》（1999年版）第18条保险的规定，承包商或业主作为投保人向保险人投保，被保险人为业主和承包商。如果合同规定承包商作为投保人，则业主应当依据合同规定，检查和督促承包商及时向保险公司投保。否则由业主缴纳保险费办理保险，并扣除承包商的相应款额。
三、结论
在工程建设过程中，业主或承包商面临的风险虽然有些是源于自然因素，但自然因素所构成的风险并非是威胁业主最主要的风险。而且，在国际工程项目中，我国业主面临的风险发生了很大变化。业主要面对国际承包商，并与他们合作完成项目。在合作过程中的风险管理至关重要。业主面临的经济风险有很多，包括资金筹措困难、合同订立过程的风险、承包商履约不力或不履约的风险、材料或设备供应商履约不力或违约的风险。业主首先应有风险意识，主动采取预防措施，使得一旦风险事件发生就可以把损失降低到最低程度。切不可仅凭国内工程管理的经验去管理国际工程，业主应该意识到国际工程风险管理具有不同的特点，因而应该采取相应的风险管理措施。