但是，当前影响监理企业发展的儿个突出问题，亟待解决。概括起来主要有以下几个方面。
一、企业社会保险和税收负担重
1．税收方面
其一，众所周知，监理公司是技术含量较高的咨询服务性质的企业，从业人员职称高、工作条件艰苦、工作流动性大，加班值夜班、离家到外地工作是常事。因此，工资水平普遍较高（各种收入加起来平均约1800元左右），但税务机关在核算企业成本时，仅按每人每月960元计算，超出960元部分需按33％的税率缴纳企业所得税（注意，这不是个人收入调节税，个人收入调节税由个人另缴），这在无形中增加了企业的负担。
其二，监理公司属于建筑业这一特殊领域，开展业务中招待有关单位是常事，但税务机关核定的招待费仅为3％。以年产值1000万元的监理公司为例，招待费仅3万元，这是不够的，超出部分则被当作企业收入，按33％比例缴税。
其三，中介费也是监理公司开展业务的一项不小的开支，如果以劳务费形式支出，除了交劳务发票的税收外，还要按25％的比例交社会保险费。
2．社保
社会保险交费比例是33％。其中个人承担8％，单位承担25％，但是社保交费基数不是税务机关核定的960元，而是按实发数，包括加班费、外地交通伙食补贴、房租水电补贴，甚至雇佣当地农民烧饭的工资都需交社保，企业所交的大部分社保费用，企业从业人员是享受不到的。
我们对国家的不同执法部门收税、收费时采用不同的基数感到不能理解。
假如一名员工月工资为：
（基本工资）1500元+（加班费）200元+（误餐费）200元+（交通补贴）100元=2000元，则应交企业所得税为：（2000-960）33％=340元：
劳保为：200025％=500元。
以220人的监理公司为例，200名一线生产人员900万元的年产值，则平均月产值不足3800元，营业税为38005.55％=220元，因此3800元中扣除个人工资、企业所得税、劳保和营业税后仅剩下700元左右，而这部分费用要承担20人左右的公司管理人员工资、办公费用、房租水电费、投标费用、中标费用、中介费用、职工福利费、年终奖金，另加之社会上各种各样的收费，企业苦不堪言，更谈不上企业积累、留存发展事业费、设备添置费、职工继续教育费、广告费及各种风险基金。
二、监理费收费标准低
现行监理费收费标准是按国家物价局、建设部（92）价费字479号文执行的，十年来不仅没有随着物价的上涨及工资水平的提高而提高，有些地方政府甚至下调该收费标准。据称收费标准下调，仍有人愿意做，仍有利润空间被作为费用下调的一个很好的理由。我们认为不能以是否有人愿意做作为制定收费标准的参考依据，关键是什么人愿意做和怎么做的。收费标准低对于人员工资占成本很大比重的监理这一特定行业来说，企业为了有盈利，唯一的办法就是降低监理人员工资，低工资导致监理专业人才流失。否则只能用低水平人员来滥竽充数，或减少现场监理人员数量，或者将三控制变为一控制，甚至不控制，从而造成监理服务质量差，业主不满意。更有甚者，个别监理人员甚至与施工单位相互勾结，堤内损失堤外补。原本降低收费标准是为建设方节约开支，但最终结果受损的恰恰是建设方。久而久之，监理的社会声誉下降，建设单位更加不情愿请监理。但迫于国家对建设工程实行强制性监理的要求，又不得不请，因此就一再压价，进一步导致监理人员工资下降，从而人员质量下降，最终形成恶性循环。这是各方都不愿看到的结果。另外收费低造成人才向收费标准高的上海、广东地区流动，对我省的监理企业发展不利，也与我省在全国的经济地位不相称。
监理的收费如果放开任由市场本身来调节，我们认为是不合理的。举一个简单的例子来说明：理发的价格是由市场调节的，由几元到几百元不等。几元钱的价格就享受几元钱的服务水平，而几百元的价格就享受几百元的服务水平，这是对等的，不会有出几元钱的顾客要求得到几百元的服务水平。但监理则不同，国家对监理的服务有明确的规范，不管业主给监理单位多少报酬，监理单位理论上都应提供满足规范要求的服务。既然如此，业主当然是希望出最少的钱来达到满足监理规范要求的服务了。监理报酬低，监理公司的服务水平很可能就达不到规范所要求的水准。此时，管理部门就只好采取被动的大检查等手段来提高监理质量。事实证明，这种被动的行政手段效果差，易产生腐败，更不用说与国际接轨了。
政府部门制定的监理取费下限，在实际操作中就是业主支付监理报酬的上限。因此，不能因为市场上有比此下限低的监理合同存在，就认为此价格是合适的。我们不能想象所有的监理合同都是一个价。因此，不管政府部门的取费标准低到什么程度，市场上都会有比这个标准更低的合同存在，除非监理公司只剩一两家了。再举一个例子来说明：假如政府限定南京市的房价最高不得超过3000元/m2，那么结果会怎样呢？开发商为了有利润，他们决不会再投入大量的资金去提高房屋的档次，美化周围的环境，土地价格也不可能拍卖出高价，房价也决不会都是3000元/m2，而是从1000-3000元/m2不等。一大批鸽子笼式住房必然产生，怎会有今天房价越来越高、房子越盖越好，房地产业欣欣向荣的局面呢！
就监理行业来说，人才奇缺。据统计，江苏省目前即使按每个注册监理工程师同时监理三个项目计算，还有大约一半的项目没有合适的总监。还不算大约一半的注册监理工程师并不从事监理工作。我们认为造成监理行业目前这种局面的原因，就是因为最高限价太低，人员待遇与房地产行业、设计勘察行业相差太大，人才不能往监理行业流入，而是净流出，长此以往，监理行业只能是越来越差，越来越萎缩，而大量工程没有合适的人去监理。
监理企业之间的恶性竞争也是导致监理收费低的一个重要方面。正如前述，一个大的监理公司如果合法经营，保证监理的质量，它的成本是很高的。除了税收、社保及各种收费外，必须保证良好的社会声誉，从而才能维持其甲级资质。例如，它必须保证资料的完整性并按规范要求保存20年或50-100年。但对一个由十几个人或二十几个人临时拼凑起来的监理公司，他们维持成本低，不要贯标，个别的甚至不交所得税和社保。即使人均产值每月2800元，除去营业税和工资外它还有利润，所以它有价格上的优势，但他们损害的是整个监理行业的形象。我们呼吁应严格按资质等级承揽业务，从而引导监理公司不断加强自身建设，一步一步向更高资质台阶迈进，而不是恶性竞争两三年，赚一笔走人，然后再拼凑另一个新的监理公司。
三、建设单位的有关行为不规范
建设单位的一些行为不规范也阻碍了监理工作进一步提高水平。归纳起来有以下几个方面。
1．干扰招投标
有些建设单位，事先内定监理单位，招标仅是为应付有关职能监督机构而走的过场，有少数招标代理企业与业主勾结，以所谓资格预审的名义，将有竞争实力的企业排除在外，或按各家报去的资格预审材料针对性地制定评标办法。代理公司往往从中标单位收取高额招标代理费，更黑的有时从业主和中标单位双方收代理费，而中标单位则敢怒不敢言，说不定哪天你投诉又碰到他代理呢?有些业主单位操作失败，内定单位未中标，因此，就在与中标单位淡合同条款时设定种种苛刻条件，逼你放弃。如果这种风气得不到有效制约，势必导致监理企业不认真提高公司的监理水平和信誉，而走上拉关系、走后门这样的歧路上来。
2．压价
业主压价的方式五花八门，主要有：
①批发零售
实际开三、四幢住宅，但合同签一个小区，几十幢，造价上亿元，监理取费点数自然降下来了。最后再按决算价调整。
②投资事前承诺式
业主（或招标代理）在资格预审前要求投标单位承诺中标让利多少，如果不承诺，则连投标机会都没有。
③中标后谈合同时压价
此时，你如果不同意降价，则在合同条件上提出种种苛刻条件，逼你就范。
④压低造价并要求一次性包死
明明造价是9千万元，故意把造价压到6千万元，然后要你包死。
⑤不按合同条款约定付款。
⑥尾款10％左右很难收。有的开发商干脆以种种理由拒付，由于钱不多，打官司也划不来，只有自认倒霉。
⑦联合监理
业主提出出几个人，监理公司出几个人联合监理，逼迫监理接受，价格当然减半。但业主的人往往没有上岗证不能参与工作，仅仅一个名义而已。
3．对监理工作不支持、不配合、瞎指挥、蛮干
业主认为监理是雇工，活要干但钱要少给或不给。有甚者往往不按规范操作，手续不全照样施工，监理还不能干涉，有时业主方中的个别人与施工单位关系密切，相互勾结，侵吞国家资产，根本不把监理放在眼里。
国家对监理的管理越来越严格，管监理的部门也越来越多，但业主的不规范行为谁来管理呢?如果不解决这个问题，提高监理行业的整体水平无异是一句空话。
监理代表了业主的合法权益，更代表了广大的消费者的合法利益，给监理业一个良好的发展环境，就是体现三个代表思想的一个具体落实。我们希望有关部门引起足够的重视。