项目管理可分解为三个主要方面的内容:进度管理、质量管理和成本管理,三者相互制约,相互促进,但进度管理处于项目管理的核心地位,在工程项目管理中具有主导作用。
所谓进度管理,是指在规定的时间内,以合同进度计划为依据,对整个建设过程进行监督、检查、引导和纠正的过程,是一项系统工程,具有阶段性和不均衡性,是一个动态的管理过程。从横向管理结构讲,要和质量管理、投资管理、成本管理、职业健康安全管理、环境管理联系起来。从纵向结构上讲,应充分考虑项目经理部和企业总部两个方面对一个项目的进度控制。
一、工程项目进度计划的分解与执行
一般来讲,项目总进度计划为该项目进度管理的全局性战略布置,单项工程计划和年(季)计划为施工筹划、资源配置的基础,月进度计划为进度计划分解与执行的中枢,周、日进度计划是执行落实的重点。进度计划的分解与执行见图1 .
1、进度计划的分解
在工程实施中,通常把项目总体计划顺次分解为单项工程生产计划和年(季)生产计划、月生产计划、周生产计划、日生产计划。此外,还要考虑冬季、雨季、汛期、台风等特殊情况下的特殊时期生产计划。
项目中标后,项目经理部根据业主/企业要求,编制项目实施规划(含商务规划)和实施性施工组织设计,确定项目总体计划,并报公司主管部门。一般要求项目总体计划较业主要求的工期提前1-3个月。
年度生产计划,在每年年初,向监理和公司主管部门报送年度计划,其内容和要求包括:
(1)按总体计划要求,列出计划完成的实物工程量和形象进度,材料用量和劳动力安排;
(2)根据实物工程量和工程单价,计算出年施工产值,并预测出年验工产值(施工营业额);
(3)列出该年度施工所需的机具、设备、材料的数量和需要采购的计划;
(4)重难点期的施工安排,技术措施、安全措施等;
(5)列出该年度施工和各工程项目的试验检验和验收计划、并说明工程试验和验收应完成的各项准备;
(6)项目面临的困难和解决办法,包括需要总部提供的支援等; 项目管理者联盟,项目管理问题。
(7)上期计划完成的实物工程量和施工产值。
(8)累计完成的变更、索赔等工作。
季度生产计划,在每季末28日前,向公司总部报送季度生产计划,其内容和要求与年度计划相同。季度计划要依据年度计划进行安排。做到季度计划保年度计划。
月生产计划,在每月开始前的3天,向公司总部报送月生产计划,其内容和要求包括(1)按合同进度计划,列出计划完成的实物工程量和形象进度、材料用量和劳动力安排;(2)根据实物工程量和工程单价,计算出年施工产值;(3)列出该月所需施工设备数量及材料计划。月生产计划依据季度生产计划安排,做到月计划保季度计划。
周计划和日计划是月度计划的最后分解。周计划在周交班会上布置,日计划由调度控制,是最基本的生产计划。
2、进度(统计)报告
(1)年度进度报告,项目经理部每年年底向公司总部提交年度实施报告,反映项目年度进展情况。内容包括:①年度完成工程量、累计完成工程量(包括永久工程和临时工程)、剩余工程量,年完成施工产值和验工产值(施工营业额);②年度完成的工程形象进度和形象简图;③材料实际进货、消耗和存货量;④现场施工设备的投运数量和运行状况⑤当前影响施工进度计划的因素和采取的改进措施;⑥劳动力数量;⑦进度计划调整及其说明;⑧质量事故和质量缺陷纪录以及处理结果;⑨安全事故以及人员伤亡和财产损失情况;安全保护及水土保持措施实施情况;⑩文明施工情况。年度生产报告还应附有一组与实际进度相对应的工程照片。
(2)季度进度报告,随季度生产计划,一起报给公司总部。上报的内容和要求与年度进行报告基本相同。
(3)月进度报告,随月度生产计划,一起报给公司总部。上报的内容和要求相对简单。内容包括:①本月实际完成工程量统计;②工程质量情况;③存在的问题;④本月生产形象进度等。
(4)周进度报告
周进度报表的内容与月报告相同。
(5)日进度报告
由项目工程部调度员向公司总部调度员报日工程量和工地情况。一般简单明了,采用口头或电子文档报送的形式。
3、进度会议
为了加强计划的执行力度,项目经理部需要组织年、季、月生产计划会,周生产会和日调度会,总结评价阶段性工程进展情况和存在的问题,布置下期工程任务;协调各方关系,平衡资源调度,确保实现工程按计划目标完成,会议的主要程序和内容如下页表所示。要求各参会人员正确认识会议的重要性和必要性,并做到,①按时参加会议;②会前要加强沟通,争取会议的高效率和高质量;③各职能部室要按照会议的安排,在会前准备好相关材料并及时下发;④工程安排要有预见性,科学合理;⑤各单位认真落实,对没有完成任务的,在会议上要说清楚原因和采取的措施。
4、进度计划执行过程中所遇到主要问题
工程项目实施过程中,必然存在多种意料不到的问题,所有问题要根据轻重缓急,逐项给予解决,以确保工程顺利进展。
二、对工程项目生产计划的管控措施
为保证进度计划的有效落实,企业总部必须在抓好项目管理时,注重以进度计划为中心,采取各种管理措施。
1、建立计划统计管理体系
(1)公司要建立生产计划统计管理机制。用系统工程和项目管理观念制定生产计划,通过优化措施,编制出切实可靠的实施性施工组织设计,并以此进行项目安排施工生产的依据 .对工程项目进行总体控制,精心组织、精心管理、应用网络技术和工具,运筹资源,确保生产计划的实施目标。
2、进行动态管理,根据工程项目进度计划,选用列表对比等统计方法检查进度执行情况,对生产计划执行情况进行差异分析,采用反馈控制,形成生产进度管理的PDCA循环,以保工程进展顺利。依据工程完成情况和对未来工程进度的发展趋势、及时分析调整下一步计划,使工程施工始终围绕工期目标而组织实施。
3、建立进度目标责任制,树立计划就是法规的理念,强调计划的严肃性。确定各节点工期的考核目标,分阶段进行检查考核。设立进度目标奖励制度,保证重点部位和关键工期计划的顺利实施。
4、分解生产计划,建立分级目标控制体系。以总进度计划为指导做好单项工程计划,在此基础上分解为年度(季)计划,再细化为月、周计划,周计划细化为日计划,以确保各阶段工期目标和总工期目标的实现。
5、狠抓计划落实
(1)将进度计划层层落实。以月、周计划落实为重点,加强日常调度协调,确保计划按时完成。充分发挥行政管理、思想工作和经济杠杆的作用,把进度责任层层落实到项目经理部、工区(专业公司)、班组和个人,按期进行工期、质量、安全和成本的业绩考核,及时兑现奖惩。
(2)运用先进技术,科学编制计划。可采用工程项目管理软件编制施工进度计划,并应用软件对进度计划的实施进行全过程的动态跟踪、控制。应用项目管理软件可以对工程的顺利实施起到非常显着的作用。建立科学合理的信息管理与采集制度,保证实际进度与目标进度的比较和分析。
(3)建立资源保障体系。合理配置人力、设备、材料和资金等资源,控制关键因素,保证重点工序。根据月、周生产计划细化各部门的施工资源需求计划,如各工种劳动力需求,施工机械设备配置型号、数量要求,油料、火工品、水泥,钢筋等原材料需求,并及时调配到位,保证工程施工所需。
6、生产进度管控措施
(1)组织措施:①将进度计划执行列入项目管理考核的一项重要内容,并有配套的奖惩制度;②实行不间断的施工指挥调度值班,保证指挥调度人员及时处理现场进度实施中的各类问题;③及时向相关方通报工程进展状况及需要解决的问题,使各方面了解工程的进展情况,及时解决施工中出现的困难问题;④坚持项目部领导和技术人员现场 24小时值班制度,及时协调、处理、解决施工中出现的问题;⑤坚持每天的施工生产调度会,使整个工程施工有步骤按计划地进行。
(2)技术保障
制定与进度计划相适应的施工方案,进度计划调整时,同时修订施工方案和有关的技术措施,以保证总进度计划目标的实现。做好技术服务指导工作,加强技术人员的现场巡查,及时发现施工中存在的问题并提出解决处理措施,以确保工程的顺利进行。
(3)管理措施。组织有节奏、均衡、持续的施工,适时开展双百活动和奋战六个月等各种管理活动,以促进了工程施工的顺利进行。
项目经理部要针对当时工程进展的形势和特点,从抓规范、抓落实入手,制定详细的活动方案和考核评比细则,定期检查评比,奖惩兑现。不仅可以圆满完成各项施工任务,还有力地提高了项目经理部管理水平。
对于工程项目的进度管理,既要考虑项目管理的通用做法,也要考虑其自身特点。项目进度管理,不只是进度的管理,也是项目施工生产过程中综合的管理,要通过计划这根主轴,带动项目各方面的管理工作,并为计划服务,只有这样,才能真正控制好进度计划,计划才能保证完成。