1、设计阶段,可以利用价值工程的原理对目标的功能和成本进行分析比较,从性价比的角度为决策提供参考。利用自己的专业知识和以往的经验,配合设计方完善设计,从源头上封堵因设计变更而给乙方有增加费用的理由。
2、施工阶段控制造价,主要包括两方面内容,一是进度款的控制、二是工程变更的控制。在施工单位申报进度款之前,应该根据图纸、招标文件、中标文件和合同文件,按照土建、装修、电气、给排水、采暖、通风等分出每个项目工程,按部位、房间或者楼层分区制定一份详细的预算分解表,在预算分解表中作出每层每区的工程量和价格费用,其他时间要经常进行现场考察,着重观察现场的施工工艺、方法,确定各主要控制项目的材料,详细记录施工部位的做法,加强与各项目部、工程监理部的交流,收集详细准确的施工图纸,确定套定额项目,并就主要工程部位的工程量进行详细准确的计算;
乙方的进度款报告送达后,按施工方申报经我方工程师签认的工程形象部位表,实地考察,看施工方具体完成了那些部位、进度到哪个楼层,套用平时制定的工程量分解表的工程量与项目单价相乘很快可以得出进度款的真实情况;最后按单方造价指标复核未超出,按工程形象进度对应的工程量百分比复核未超出就可以了。总的一条就是全局控制,参考工期和合同价等综合控制拿进度款的进度,杜绝出现工程还没做完,进度款已经拿完了的现象出现。
工程变更造价控制是施工阶段造价控制的重点。工程变更主要有以下一些原因引起:
1、修改工艺技术,包括设备的改变;
2、增减工程内容;
3、改变使用功能;
4、设计错误、遗漏;
5、提高合理化建议;
6、施工中产生错误;
7、使用的材料品种的改变;
8、工程地质勘察资料不准确而引起的修改。作为预算工作,应该经常到施工现场了解施工情况,多留心观察各种施工工艺及方法,多收集详细准确的施工图纸,做好施工现场情况记录,必要时对复杂部位、隐蔽部位拍摄照片留底,平时注意收集常用材料和设备数据及价格等参数,加强与施工、监理、设计的技术交流,从经济、适用的角度出发,通过对比不同型号、品牌的材料、设备的价格与性能,在功能适用的前提下,推选最经济的材料、设备、结构为设计变更选型提供参考。对于技术经济上都合理的变更,也应全面考虑,将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更所引起施工单位的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做出决定。工程变更必须控制变更后工程造价增减幅度在总概算的范围之内。
设计变更费用的计算过程中应该注意:设计变更的实施,应有我方工程师签注的实施意见以及变实施的完成情况。若原设计图已实施后,才发变更,则应注明,因牵扯到原图制作加工、安装、材料费以及拆除费。若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。
对于由于施工不当,或施工错误造成的,根据我方工程师注明的原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响的,还应进行反索赔;由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用,以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除所生的费用,应让监理单位配合根据具体情况与设计部门协商是否索赔;由于监理部门责任造成损失的,应扣减监理费用;
设计变更应视作原施工图纸的一部分内容,所发生的费用计算应保持一致,并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整;材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致;属变更削减的内容,应办理费用削减,若施工单位拖延,可由监理单位督促其执行或采取措施直接发出的削减费用结算单;对于没有经过现场工程师认可并签发的变更不能计算任何费用。
3、结算阶段的造价控制,狭义的说法就是审核施工单位的竣工决算,首先整理好相关的资料(包括招标文件、投标答疑、投标文件、施工合同、有关协议、经批准的施工组织设计、图纸会审和设计变更、隐蔽工程记录、经现场工程师签复过的施工签证、甲方供材明细记录、施工图纸、工程竣工验收资料及施工阶段的笔记、照片等),按照上述资料详细计算工程量,确定工程造价(复杂部位也可现场丈量),与施工单位送审造价比较,重点放在工程量、套用定额、材料价格、取费等方面的审计审核上。