目前,我国建筑市场工程招标投标管理工作正在健康发展,为我国国民经济建设作出了重要贡献。但是,不管是对于业主还是投标商而言,招投标工作还存在很多问题,需要我们努力去解决。招投标制度作为工程承发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种具有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段。
招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。在这种交易方式下,通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方,通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息,提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求,交货期、竣工期或提供服务的时间,以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件,表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向,由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件,参加投标竞争。
经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后,从中择优选定中标者,并与其签订采购合同。招标投标的交易方式,是市场经济的产物,所以招标投标不仅是国外政府采购以及公共采购的首选方式。
我国招标形式可以分为两种:公开招标和邀请招标。公开招标的流程是,报建、审查招标人资质、招标申请、资格预审文件招标文件的编制、工程量清单的编制、发布资格预审通告招标公告、资格预审、发放招标文件、勘察现场、投标预备会、投标文件的编制递交、标底的报审、开标(资格后审)、评标、中标、合同签订。邀请招标的程序是直接向适合本工程的施工单位发出邀请,其程序与公开招标大同小异。其不同点主要是没有资格预审的环节,但增加了投标邀请书的环节。
投标的程序与招标的程序相配合、相适应。投标人为了获得投标的成功,首先要了解投标的流程及其步骤。其流程是获取投标信息、投标前决策、资格预审(否-投标结束)、购买和阅读投标文件、组织投标机构 现场勘察 计算和复核工程量 会议解答问题 询价及市场调研、制定施工规划及制定资金计划、投标技巧分析与选择、选择定额,确定费率、计算单价,汇总标价、标价评估及调整、编制投标文件、封送投标书及保函、开标、评标、中标、办理和送交履约保函、签订书面合同。
实行招标投标还有以下几点好处:
1。有利于控制工程投资。节省造价,这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用。节省人力、物力、财力,从而使工程造价有所降低。
2、有利于鼓励施工企业公平竞争,不断降低社会平均劳动消耗水平。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正,对施工单位是冲击又是一种激励.可促进企业加强内部管理.提高生产效率。
3、有利于保证工程质量。已建工程是企业的业绩,以后不仅会对其资质的评估起到作用,而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响,因而企业会将工程质量放到重要位置。
4、有利于形成由市场定价的价格体制.使工程造价更加趋于合理。
5、有利于供求双方更好地相互选择,使工程造价更加符合价值基础。
6、有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻。
7. 有利于预防职务犯罪和商业犯罪。