国务院建设行政主管部门于1995年组织编制了规定计量单位分项工程的人工、材料、施工机械台班消耗量标准的土建基础定额。
（1）基础定额的作用。
1）是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量的标准；
2）是编制招标工程标底、制定企业定额的指导性定额。
（2）基础定额的构成。基础定额由人工工日、材料、机械台班消耗量组成。
1）人工工日消耗量是指在正常施工生产条件下，完成规定计量单位分项工程必须消耗的综合人工工日数量，内容包括基本用工、超运距用工、人工幅度差、辅助用工。
2）材料消耗量是指在合理和节约使用材料的条件下，完成规定计量单位分项工程必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、构配件等的数量标准，包括材料净耗量和材料不可避免的损耗量。
3）机械台班消耗量是指在正常施工条件下，完成规定计量单位分项工程必须消耗的某类某种型号施工机械的台班数量，它由分项工程的机械台班消耗量及施工定额同预算定额的机械台班幅度差组成。
（3）土建基础定额的表现形式。
1）章、节、项的划分。基础定额按章、节、项的顺序划分。
①章按施工程序以分部工程划分；
②节按分项工程划分；
2）定额表式。包括：工作内容，计量单位，定额编号（对应于项目、子目），项目名称及细分，人工、材料、机械消耗量。