答:外海工程包括以下范围:
(1)防波堤本身;
(2)设计有防波堤、在防波堤未建成之前其掩护区水域工程(不包括陆上工程)需要提前施工者;
(3)由于风浪影响,水域工程施工期(不包括封冻期)月平均工作日少于15天的工程。