建设工程目标控制原理有哪些?
1.控制的基本概念
控制通常是指管理人员按照事先制定的计划和标准,检查和衡量被控对象在实施过程
中所取得的成果,并采取有效措施纠正所发生的偏差,以保证计划目标得以实现的管理
活动。实施控制的前提是确定合理的目标和制定科学的计划,继而进行组织设置和人员
配备,并实施有效的领导。计划一旦开始执行,就必须进行控制,以检查计划的实施情
况。当发现实施过程有偏离时,应分析偏离计划的原因,确定应采取的纠正措施,并采
取纠正行动。在纠正偏差的行动中,继续进行实施情况的检查,如此循环,直至建设工
程项目目标实现为止,从而形成一个反复循环的动态控制过程。
2.控制的类型
由于控制方式和方法的不同,控制可分为多种类型。归纳起来,控制可分为两大类,
即主动控制和被动控制。
(1)主动控制。主动控制就是预先分析目标偏离的可能性,并拟订和采取各项预防
性措施,以使计划目标得以实现。实施主动控制,可以采取以下措施:
1)详细调查并分析研究外部环境条件,以确定影响目标实现和计划实施的各种有利
和不利因素,并将这些因素考虑到计划和其他管理职能之中;
2)识别风险,努力将各种影响目标实现和计划实施的潜在因素揭示出来,为风险分
析和管理提供依据,并在计划实施过程中做好风险管理工作;
3)用科学的方法制订计划。做好计划可行性分析,消除那些造成资源不可行、技术
不可行、经济不可行和财务不可行的各种错误和缺陷,保障工程项目的实施能够有足够
的时间、空间、人力、物力和财力,并在此基础上力求使计划得到优化。事实上,计划
制定得越明确、完善,就越能设计出有效的控制系统,也就越能使控制产生更好的效果;
4)高质量地做好组织工作,使组织与目标和计划高度一致,把目标控制的任务与管
理职能落实到适当的机构和人员,做到职权与职责明确,使全体成员能够通力协作,为
共同实现目标而努力;
5)制定必要的备用方案,以对付可能出现的影响目标或计划实现的情况。一旦发生
这些情况,因有应急措施做保障,从而可以减少偏离量,或避免发生偏离;
6)计划应有适当的松弛度,即计划应留有余地。这样,可以避免那些经常发生
但又不可避免的干扰因素对计划产生影响,减少例外情况产生的数量,从而使管理
人员处于主动地位;
7)沟通信息流通渠道,加强信息收集、整理和研究丁作,为预测工程未来发展状况
提供全面、及时、可靠的信息。
(2)被动控制。被动控制是指当系统按计划运行时,管理人员对计划的实施进行跟
踪,将系统输出的信息进行加工、整理,再传递给控制部门,使控制人员从中发现问题,
找出偏差,寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案,然后再同送给计划实施系统付诸实
施,使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。被动控制是一种十分重要的控制方式,
而且是经常采用的控制方式。被动控制可以采取以下措施:
1)应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检查工程实施过程,发现异常情况,及
时采取纠偏措施;
2)明确项目管理组织中过程控制人员的职责,发现情况及时采取措施进行处理;
3)建立有效的信息反馈系统,及时反馈偏离计划目标值的情况,以便及时采取措施
予以纠正。