城乡发展模式选择有哪些设计要求？
地区社会经济的发展必须以地区产业的发展为动力，地区经济增长的核心一般来讲是依托于核心城市或是生产地域综合体而发展起来。
在单纯的农业经济和小手工作坊式的初级工业状态下，生产和居住一般可以是较为分散的，但是随着产业的升级和现代化生产的科学技术含量的增加，以及现代企业生产协作、经营管理、市场营销、职工培训等多方面要求的提高以及人民生活水平的提高，企业的集聚和人口的聚居必然成为发展趋势，城市化和城市的发展是地区社会经济快速发展的标志和必然结果、城市化有两种途径，一是大城市的吸引，产生人口的空间移动；二是农村地区经济的转型和超常规发展，导致农村居民点性质的改变和规模的膨胀。农村地区就地城市化，不仅需要有大量的剩余劳动力，而且需要大量的投资，提供足够的就业岗位和其它设施吸引更多的人才，才能完成农村地区城市化的过程。
如果没有大量的投资，建立更多的就业岗位，大量农村剩余劳动力只能外迁到其它有充足就业机会、供养能力相对较高的城市地区。改革开放后我国广东、福建沿海地区，由于侨乡较多，又得利于国家优惠政策，所以投资办厂、办企业的颇多，吸引了内地大量的劳动人口。而沅陵县虽然农村劳动力剩余，但是由于自身没有充足的就业机会，所以有相当一些人到沿海打工；还有些人离土不离乡，在当地发展一些有一定基础，初次投资成本较少的食品、药材加工以及服装等行业。
但总体上过于分散的工业生产布局既不利于现代企业的发展，也不方便居民的生活。目前由于乡镇数量过多、居民点过于分散，存在着基础设施投资过大，欠账多、居民购物不方便等诸多问题。地区社会经济和人民的身心健康、协调地良性发展应是21世纪的主题。因此，有选择地适度集中发展条件较好的城镇，促进城市化和地区产业规模化和健康地发展是沅陵县今后发展的最佳选择。提倡科学化，聚落城市化，产业非农化、高级化，社会更加进步文明化，应是今后努力的方向。沅陵县人类开发活动已有数千年的历史，由于地处山区，受地理环境的影响，适宜建设城镇的地址差不多已选择完，现有城镇则是人类长期理性选择的结果。