根据所处角度(业主、PMC、监理、总承包商、分承包商、供应商)不同，工程管理的职能重点也不同。其共性职能是：为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕安全、质量、工期、投资控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。
一,立项决策阶段
1,组织进行项目建议书的编制及立项报批;
2,协助业主选择咨询单位,签订咨询合同,并对咨询单位的编制工作进行检查,管理;
二,设计管理
1,协助业主选择勘察设计单位,签订勘察设计合同;
2,协助业主及时向设计单位提供所需的各种资料及外部条件的证明;
3,监督勘察设计合同的履行及对设计单位进行管理;
4,代表业主向政府职能部门报审设计文件;
三,前期准备阶段
1,代表业主进行建设用地规划许可证及建设工程规划许可证的报批;
2,进行施工图审查的协调;
3,监理单位的确定;
4,施工单位的确定及施工许可证的办理.
四,采购管理
1,进行整个项目的合同体系策划,制定采购计划;
2,完成招标代理的全部工作
3,负责采购合同的管理;
五,项目实施阶段
1,负责组织协调设计单位在工程实施阶段的配合工作;
2,代表业主与有关工程质量安全等部门的联系工作;
3,监督监理合同的履行;
4,审查承包商提供的试车报告,并组织人员进行见证试车;
5,审查承包商的竣工验收报告,代表业主组织竣工预验收;
6,负责向城建档案管理部门移交竣工资料并办理备案手续;
7,承担该项目的造价咨询的专项工作并配合结算审计工作.
六,项目文档管理
建设项目实施时负责文件资料的收集保存,在项目竣工时将工程来往批件,技术资料和施工图纸整理完好归档移交业主.
七,项目后评价阶段
项目竣工后,向业主提交从项目立项决策,项目物资采购,项目勘察设计,项目施工,项目生产运行,项目经济等方面的后评价报告及工程项目管理工作的综合评价报告.
八,根据工程项目特点和实际情况,业主与工程项目管理企业约定的其他服务内容.
业主主要职责
1,与项目管理企业签订项目管理服务合同,并明确授权;
2,与工程承包商签订合同;
3,报批和审查有关文件;
4,筹措项目资金,支付项目管理费用和工程(设备)价款等费用;
5,监督项目实施和组织项目验收等.
项目管理企业职责
1,完成可行性研究(根据合同约定);
2,协助业主编制业主要求;
3,编制项目计划;
4,组织工程招标;
5,审查设计文件;
6,在项目实施过程中进行项目的组织与管理;
7,代表业主进行合同管理;
8,项目实施阶段对项目的进度,费用,质量,材料,安全进行控制等.
政府对工程项目管理的目的与特点
(一)政府对工程项目管理的基本含义
目前政府管理的项目主要有二大类：一是对政府出资项目的管理，二是非政府出资，但政府控制规模与投资方向的项目。
(二)政府对工程项目管理的目的
1．保证投资方向符合国家产业政策的要求
2．保证工程项目符合国家经济和社会发展规划和环境与生态等的要求
3．引导投资规模达到合理经济规模
4．保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行
(三)政府对工程项目管理的特点
政府对工程项目的管理有以下特点：
1．具有较大的权威性
2．有较大的严肃性
3．可采用的管理手段是最全面的
4．政府在对项目实施管理时，必须保证公平性
5．政府对工程项目的管理，主要是宏观管理
6．政府在管理中强调中介组织的作用