一、工程概况
西宝高速公路改扩建B-C02标，由xxxxxxxx公司承建，此工程位于西安市城郊，起讫里程为-K2+095.772～K0+857及西安绕城阿房宫连接线，路线全长约2.953km。主要工程是新建一座阿房宫互通立交，占地面积1548.87亩，立交主线总长5943米，匝道总长9815米；其中主线桥2座、匝道桥8座、昆明路连接线桥4座、跨线桥2座。设计桩基共计810根，其中在绕城内区域桩基为82根。施工规划将建设两个预制梁场和两个工区，分为结构物队和桩基队。
分布在绕城高速内桩基，施工难度大、干扰性强、施工空间狭小、安全危险系数高等等条件的限制，桩基施工安全极为重要，为了确保施工现场的安全，防止事故的发生，制定桩基施工安全方案。
二、安全方针与安全目标
2.1、安全方针
坚持以安全第一、预防为主、综合治理的方针，以安全责任重于泰山的使命感和责任感，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生，最大限度地消除事故隐患，预防和避免交通堵塞及其它各类事故的发生。
2.2、安全目标
以安全教育、安全指导、安全检查为手段，以保护劳动者在施工过程中的安全与健康为目的，强化安全生产意识，落实安全管理责任制，确保本工程施工重伤及死亡率为0，轻伤率小于0.1%。
三、建立安全管理体系
3.1、组建安全管理机构
3.1.1项目经理部建立完善的安全生产管理体系。配备专职安全员3人，全程监督指导现场施工安全；班组级安全员配置为4人，重点盯控各自工班施工情况，及时检查、整改，及时消除安全隐患。
3.1.2成立安全生产领导小组，项目经理担任组长，项目副经理、安全总监为副组长，各部室、班组负责人及专、兼职安全员为成员。安质部负责安全生产日常指导工作,办公室负责安全生产日常教育宣传工作，专职安全员负责全工地日常安全检查管理工作，兼职安全员协助班组长做好本组的各项安全管理工作。
3.1.3建立安全例会制度，制定安全防范及紧急救援预案。项目部分管安全的项目副经理、安全总监、安质部长、专职安全员参加公司每月安全生产例会，汇报本月桩基施工安全生产情况，接受上级领导关于安全生产的指导精神。在项目部每周生产调度会上把安全工作作为重要议事日程，总结经验，找出差距，排除安全生产隐患，布置下周安全生产重点工作，同时利用班前会、班后会检查施工现场安全防护措施，杜绝违章、违纪现象。
3.1.4建立安全生产责任制，签订安全生产责任状，建立安全奖罚制度。项目部制定安全生产责任制，明确各部门、班组、个人在安全生产管理中的位置、责任、权利与各桩基施工队（班组）签订安全生产责任状，对违章指挥违章操作引起任何安全隐患、事故的人或工班给予严惩；对及时发现安全隐患并及时报告及时排除、敢于同违章指挥作斗争、及时举报违章指挥、违章操作以及安全生产工作抓出成绩的部门、班组、个人每月一次给予重奖。
3.1.5加大安全投入，配备足够的安全防护用品和消防、抗洪、保卫器材，使全体职工在安全稳定的工作环境中安全地施工生产。
3.1.6建立健全安全技术交底制度和安全事故分析处理制度，定期做好安全教育工作，做好记录。项目部组织相关人员认真分析已发生的安全事故（隐患），并做到四不放过，即：事故的原因没有查清楚不放过；事故的隐患整改不到位不放过，事故的责任者没有受到处理不放过，责任者本身及周围群众没有受到教育不放过。
四、施工安全规程及措施
4.1钻机安全操作规程
4.1．1、安装钻孔机前，应掌握勘探资料，并确认地质条件符合该钻机的要求，地下无埋设物(电缆、光缆、通信线路、水暖管道、天然气管道等等)，作业范围内无障碍物，施工现场与架空输电线路的安全距离符合规定。
4.1.2、安装钻孔机时，钻机钻架基础应夯实、平整。钻架下应铺设枕木使钻机支撑平稳。
4.1.3、钻机的安装和钻头的组装应按说明书规定进行，竖立或放倒钻架时，应有熟练的专业人员进行操作和指挥。
4.1.4、钻架的吊重中心、钻机的卡孔和护筒管中心应在同一垂直线上，钻杆中心允许偏差为20㎜。
4.1.5、钻头和钻杆连接应良好，滑扣时不得使用。钻头焊接应牢固，不得有裂纹。钻杆连接处应加便于拆卸的垫圈。
4.1.6、施工区域应设置警戒线，设警示牌，有专人负责看护。
4.1.7、作业前重点检查项目应符合下列要求：
4.1.7.1各部件安装紧固，转动部位和传动带有防护罩，钢丝绳完好，离合器、制动带功能良好。
4.1.7.2润滑油符合规定，各管路接头密封良好，无漏油、漏气、漏水现象。
4.1.7.3电气设备齐全、电路配置完好，严格按照一机、一箱、一闸、一漏设置。
4.1.7.4钻机作业范围内无障碍物。
4.1.8、作业前，应将各部操纵手柄先置于空档位置，确认一切正常后，方可作业。
4.1.9、开机时必须调制好泥浆。因钻机施工中泥浆可以防止孔壁坍塌、抑制地下水、悬浮钻渣等作用。泥浆相对密度：1.02－1.10，粘度：18－22s，砂率4％，泥皮厚度：＜2mm，PH值：大于7。施工过程中随时检测清孔后灌注砼时泥浆的各项性能指标，确保泥浆对孔壁的撑护作用。防止塌孔和埋钻。
4.1.10、旋挖钻机采用筒式钻斗。钻机就位后，调整钻杆垂直度，注入调制好的泥浆，然后进行钻孔。当钻头下降到预定深度后，旋转钻斗并施加压力，将土挤入钻斗内，仪表自动显示筒满时，钻斗底部关闭，提升钻斗将土卸于堆放地点。钻机施工过程中保证泥浆面始终不得低于护筒底部，保证孔壁稳定性。通过钻斗的旋转、削土、提升、卸土和泥浆撑护孔壁，反复循环直至成孔。开钻时，钻压应轻，钻速应慢。在钻进过程中，应根据地质情况和钻进深度，选择合适的钻压和钻速，均匀给进。
4.1.11、变速箱换档时，应先停机，挂上档后再开机。
4.1.12、加接钻杆时，应使用特制的连接螺栓均匀紧固，保证连接处的密封性，并做好连接处的清洁工作。
4.1.13、钻机运进中，应随时观察钻机的运转情况，当发生异响、吊索具破损、漏气、漏渣，以及其它不正常情况时，应立即停机检查，排除故障后，方可继续开钻。
4.1.14、提钻、下钻时，应轻提轻放。钻机下和井孔周围2米以内及高压胶管下，不得站人。严禁钻杆在旋转时提升。控制钻斗钻进、提升速度要注意以下二点；(1) 旋挖钻机钻机过程中应严格控制钻进速度，避免钻进尺度较大，造成埋钻事故。(2) 若钻机升降钻斗时速度过快，钻斗外壁和孔壁之间的泥浆冲刷孔壁，再加上钻斗下部产生较大负压作用，造成孔壁颈缩、坍塌现象。所以钻斗提升时应严格控制其速度。
4.1.15、发生提钻受阻时，应先设法使钻具活动后再慢慢提升，不得强行提升。如钻进受阻时，应采用缓冲击法解除，并查明原因，采取措施后，方可钻进。卡埋钻是旋挖钻机最易发生的施工事故，因此，施工过程中应采取积极主动的措施加以预防。当钻机施工时出现卡埋钻现象时，采取切实可行的措施及时进行处理施工事故。处理卡埋钻的方法如下：(1) 直接起吊法：采用吊车直接向上起吊即可。(2) 钻斗周围疏通法：即用水下切割或反循环等方法，清理钻筒周围沉渣，然后起吊即可。
4.1.16、钻架、钻台平车、封口平车等的承载部位不得超载。
4.1.17、使用空气反循环时，其喷浆口应遮拦，并应固定管端。
4.1.18、钻进进尺达到要求时，应根据钻杆长度换算孔底标高，确认无误后，再把钻头略为提起，降低转速，空转520min后再停钻。
4.1.19、钻机的移位和拆卸，应按照说明书规定进行，在转移和拆运过程中，应防止碰撞机架。
4.1.20、作业后，应对钻机进行清洗和润滑，并应将主要部位遮盖妥当。
4.1.21、严格按照文明卫生施工要求，提高职工素质，确保工程完成。作业时，禁止直接或间接向河道排放泥浆，禁止泥浆外泄污染环境。
4.1.22、泥浆池四周必须采用钢管或木杆搭设防护栏杆围护。
4.1.23、成孔或钻机发生故障维修时，桩孔必须采用木板进行遮盖，以免坠入桩孔。
4.1.24、吊车吊装钢筋笼时，要有专人指挥吊装，吊装钢筋笼的吊环要固定牢靠，在钢筋笼的吊点处要进行加密或增加加强筋，确保吊装受力点的稳定性，在吊车吊装作业时四周不得有任何施工人员，以免造成物体打击和机械伤害事故。
4.1.25、浇筑时泥浆要排到泥浆池中，如现场场地泥浆池太小，泥浆必须用泥浆泵抽到泥浆车中，然后全部运到指定的弃土场处，以减免对施工区域的污染。浇筑完砼后，及时用木板对井口进行覆盖或隔离板包围隔离，并安放警示标示。
4.2电焊工安全操作规程
4.2.1电焊工必须进行安全技术培训，考试合格并取得操作资格证后，方可上岗作业。
4.2.2作业前必须按标准穿戴好劳动保护用品，桩孔处焊接钢筋笼是要系好安全带；检查电焊机内部有无金属障碍、接头是否牢固；检查设备、工具的绝缘层有无破损、接地线完好性。
4.2.3搬运焊机、检修焊机、更换保险丝、改变极性等必须切断电源才能进行。
4.2.4安装、检修焊机或更换保险丝等必须由电工进行，焊工不得擅自操作。
4.2.5在焊接作业场地10m范围内，不得有易燃易爆物品及油漆未干的物品，焊接过程中要注意防爆、防火。
4.2.6焊工的手或身体的任一部分不能接触导电体，在潮湿地点操作时，必须站在干燥的绝缘物上，穿绝缘鞋。
4.2.7焊机到焊钳导线长度不超过50m，并且是绝缘良好的橡皮线，接头处必须用胶布包缠。
4.2.8推、拉电源闸刀时，要戴绝缘手套，站在闸刀侧面，用左手推闸，动作要快，以防电弧火花灼伤脸部，同时右手不准接触电焊机外壳或其它金属结构，在修理焊接和检修线路时，要切断电源，并在闸刀处挂上禁止合闸的警示牌。
4.2.9不准赤手更换电焊条，以免接触焊钳带电部分；焊条头不准乱扔，收集到指定地点。
4.2.10注意施工区域的环境保护。
4.3混凝土工安全操作规程
4.3.1上岗前，必须经过培训，并经考核合格取得上岗证。
4.3.2进入施工现场，必须戴安全帽，穿防滑鞋，必要时须系好安全带，严禁酒后作业。
4.3.3必须熟悉所使用设备的安全技术性能。
4.3.4混凝土浇注前，必须经技术人员和领工人员对安全装置进行检查验收，合格后方可浇注混凝土。
4.3.5其他用具在不使用时，要摆放平稳，严防掉落伤人。
4.3.6拆卸、安装导管时，要注意手被挤伤，桩孔处要安放防护围栏或可以挂放安全带的设施。
4.4钢筋工安全操作规程
4.4.1上岗前必须经过培训，并经考核合格取得上岗证。
4.4.2操作前必须对所使用的各种机具设备进行全面检查，有缺陷的及时维修或调换，否则禁止使用。
4.4.3各种机具应设专机人负责制，禁止非钻机操作人员擅自开机。
4.4.4机具的安放必须坚实稳固，保持水平，固定式机械应有可靠的基础，移动式机械在作业时应楔紧走行轮，机械的传动部分要有防护罩，电气部分应有保护接地或接零，室外作业应设置机棚。
4.4.5对焊机工作房，宜用防火材料搭盖，在对焊机周围严禁放置易燃、易爆用品，以免引起火灾。
4.4.6操作人员必须穿戴好规定的劳动防护用品才能工作。
4.4.7不得切断或折弯直径超过机械规定的钢筋，钢筋切断机操作时，不得将手分在刀片两侧俯身送料。
4.4.8加工较长的钢筋时，应有专人帮扶，从侧面送料，并听从操作人员指挥，不得任意拖拉。
4.5电工安全操作规程
4.5.1所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、效验，线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。
4.5.2工作时佩戴个人安全防护用品，装设接地线，必须由二人进行，先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反，接地线使用截面积不小于25平方毫米，严禁用缠绕的方法，进行接地和短路。
4.5.3电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂警示牌，防止误合闸。
4.5.4电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品。用绝缘棒安全放电。
4.5.5若有人触电时，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用干粉灭火器灭火。
4.5.6拉闸操作必须核对设备名称、编号、分合位置等，操作时先拉负荷闸，操作完后，在停电设备上挂上禁止合闸的标示牌。
4.5.7拉闸操作由二人进行，一人操作，一人监护，操作机械传动的设备，应戴绝缘手套，无机械传动的应用合格的绝缘杆，登杆操作应戴安全帽。
4.5.8停变压器时，应先拉开低压刀闸，后拉开高压保险器，合闸时程序相反。
4.6交流电焊机安全操作规程
4.6.1电焊机应安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃易爆的物品。电焊机应设置单独的开关箱，作业时，施工人员应穿戴防护用品。施焊完毕，拉闸上锁。雨天应停止作业。
4.6.2地点潮湿时，电焊机应放置在干燥的木板上，操作人员应站在绝缘胶板或木板上操作；不准用手触摸焊机导线，不准用臂夹持带电焊钳，以免触电。
4.6.3焊接带电设备时，必须先切断电源；在停焊时，使用手柄调节焊机电流，不得过快过猛，以避免损坏调节器。
4.6.4电焊机、焊钳、电源线以及各接头部位要联结可靠，绝缘良好，不允许接线处发生过热现象，电源接线端头不得外漏，应用绝缘布包扎好，火线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用钢筋等物件代替地线。
4.6.5电焊机与焊钳间导线长度不得超过30m，如特殊需要时，也不得超过50cm长，导线有受潮、断股现象立即更换。
4.6.6电焊线通过道路时，必须架高或穿入防护管内埋设在地下。
4.6.7更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。
4.7混凝土搅拌机安全操作规程
4.7.1作业前空车运转，检查搅拌筒的转动方向，进料时，严禁将头或手伸入料斗与机架之间查看或探摸进料情况，运转中不得用手或工具等物深入搅拌筒内发料出料。
4.7.2料斗时，严禁在其下放工作或穿行，向搅拌筒内加料应在运转中进行，添加新料必须先将搅拌机内原有的混凝土全部卸出后才能进行，不得中途停机或在满载荷时启动搅拌机。
4.7.3作业中，如发生故障不能继续运转时，应立即切断电源，将搅拌筒内的混凝土清除，然后进行检修。
4.7.4作业后，必须对搅拌机进行全面清洗，操作人员如需进入筒内清洗时，必须切断电源，设专人在外监护，或卸下熔断器，并锁好电闸箱，然后方可进入。
4.7.5作业后，必须将料斗降落到料斗坑，如需升起则应用链条扣牢。
4.7.6按要求填写日常运转记录及加换油记录。
4.8车式起重机安全操作规程
4.8.1机械停放的地面必须平整坚实，必须按公路工程施工安全技术规程的要求与沟渠、基坑保持安全距离。
4.8.2作业前必须伸出全部支腿，撑脚下必须垫方木，调整机体水平度，无荷载时水准泡居中，支腿的定位必须插上，底盘为弹性悬挂的起重机，放支腿前应先收紧稳定器。
4.8.3调整支腿作业必须在无载荷时进行，将已伸出的臂杆缩回并转至正前方或正后方，作业中严禁扳动支腿操纵阀。
4.8.4作业中变幅应平稳，严禁猛起猛落臂杆，在高压线垂直或水平作业时，必须遵守公路工程施工安全技术规程的规定。
4.8.5伸缩臂式起重机在伸缩臂杆时，必须按规定顺序进行，在伸臂的同时，必须相应下放吊钩，限位器发出警报时必须立即停止伸臂，臂杆缩回时，仰角不得过小。
4.8.6作业时，臂杆仰角必须符合说明书的规定，伸缩式臂杆伸出后，出现前节臂杆的长度大于后节伸出长度时，必须经过调整，消除不正常情况后，方可作业。
4.8.7作业中出现支腿沉陷、起重机倾斜等情况时，必须立即放下吊物，经调整、消除不安全因素后，方可继续作业。
4.8.8轮胎式起重机需短距离带载行走时，途径的道路必须平坦坚实，载荷必须符合说明使用说明书规定，吊物离地高度不得超过50cm，并必须缓慢行驶，严禁带载长距离行驶。
4.8.9行驶前，必须收回臂杆、吊钩及支腿，行驶时保持中速，避免紧急制动，通过公路道路口或不平道路时，必须减速慢行，下坡时严禁空挡滑行，倒车时必须有人监护。
4.8.10行驶时，在底盘走台上严禁有人或堆放物件。
4.8.11作业后，伸缩臂式起重机的臂杆必须全部缩回、放妥，并挂好吊钩，桁架式臂杆起重机必须将臂杆转至起重机的前方，并降至40～60之间，各机构的制动器必须制动牢固，操作室和机棚必须关门上锁。
4.9破除桩头安全措施
4.9.1灌注过后的桩基，混凝土强度达到70%时，采用挖掘机把基础挖开，作业中应坚持由上而下分层开挖，先放坡，先支护，后开挖的原则，所挖深度控制在低于桩头设计标高30cm。
4.9.2采用风镐和人工凿除桩头。首先清理桩头外缘混凝土，钢筋保护层的混凝土清理完后，拨出主筋，然后慢慢凿出声测管；在凿除时注意不要造成声测管变形或折断等现象；桩头破除后吊装时，要采用钢丝绳整体把桩头捆绑在一起，捆绑的吊绳要保证同桩头垂直，避免吊起是不垂直出现倾斜，造成对声测管的破坏或人员击伤等发生。
五、触电事故安全措施
安全用电是桩基施工中控制重点、难点，为了更好的预防和保障作业人员在用电的安全，特制定几项触电事故预防措施。
5.1坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
5.2建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
5.3检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
5.4临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。
5.5施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。
5.6施工钻机、电焊机等机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
5.7配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外插连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。
5.8应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
5.9独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
5.10在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
5.11为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
5.12开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关箱控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。
5.13配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
5.14分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
5.15电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。
5.16施工现场的照明一般采用220V电源照明，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
5.17电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
5.18触电危险和断电
电气设备或电气线路发生火灾，如果没有及时切断电源，扑救人员身体或所持器械可能接触带电部分而造成触电事故。使用导电的火灾剂，如水枪射出的直流水柱、泡沫灭火器射出的泡沫等射至带电部分，也可能造成触电事故。火灾发生后，电气设备可能因绝缘损坏而碰壳短路；电气线路可能因电线断落而接地短路，使正常时不带电的金属构架、地面等部位带电，也可能导致接触电压或跨步电压触电危险。
六、道路突发应急事件的处置
桩基部分在绕城高速路旁和绿化带中心，施工中此段路会要求车辆限速慢行的，会给此段绕城高速路上的车辆通行造成不便，不排除出现短暂的交通车辆拥堵现象，为了确保交通通畅，制定应急处理措施；
6.1不需分流交通突发应急事件的处置措施
车辆行驶缓慢，或车辆排队长度未超过1km等情况下，经现场采取紧急处置和加强疏导等措施，可以有效缓堵并在1小时以内恢复正常交通的，暂时不分流交通，但需做好启动分流预案的准备工作，一旦需要，立即能够采取分流措施。根据不同情况分别采取以下措施：
交通事故的现场处置：以迅速反应、特事特办、快速处置为总体原则。经协商交警部门同意，并事先授权路政，对碰撞、追尾等一般交通事故，交警未到现场的，配合路政人员进行现场取证后，可让车辆移至安全地带，先行恢复交通。
配合交警负责事故现场的勘查、处理、清障等；路政负责路产设施勘查登记，协助清障、交通疏导等协助工作。
若发生重大交通事故造成人员伤亡的，积极配合交警、路政等部门对现场伤员进行施救，为现场清障处置做好准备工作。
抛锚故障车的现场处置：轻小型车辆抛锚的，以现场施工和保畅人员为主，迅速推离现场，然后拖离；大中型车辆抛锚的，现场保畅人员及时联系附近备勤的清障车或施工机械车辆进行拖移。
6.2群体性封堵公路事件的处置：
迅速摸清现场基本情况并及时报告，及时通知相关部门，同时尽量稳定事态，先行尽量疏散不明真相的群众离开现场。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激，尽量自主解决的原则，灵活、妥善处置。对难以处置或事态严重的事件，积极协调、依靠和配合地方政府和公安部门解决。
处置过程中对严重拥堵的车辆进行适当分流，防止堵塞加剧，对事件的处置造成影响。