招标投标争议的预防要点有哪些

招标投标争议的预防要点有哪些？

招标投标争议的预防

招标人应从以下方面入手预防招标投标争议的发生。

1)选择适当的招标组织形式。

2)尽量选择公开招标采购方式。

招标方式有公开招标和邀请招标两种。政府采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购五种。采用公开招标方式，公开、公平、公正地规范实施招标的每个环节，是预防招标投标争议的主要措施。

3)制定科学合理的招标工作计划和招标方案。

4)招标文件应充分体现公平公正原则P27。

①投标人资格条件应该合理、适当。

A.规定投标人应具备的资格，必须符合规定和项目需要，与项目无关的资格不应作为该项目投标人应该具备的资格条件；

B.规定投标人必须拥有某种资格、资质证书时，应该明确颁发相应证书的机关名称和资格、资质等级标准及有效范围；

C.国家行政机关根据行政许可设置和颁发的资格、资质证书可以作为投标人必须具备的资格条件。除行政机构之外的其他实体颁发的各类证书一般不宜作为投标人必须具备的资格条件。

②投标人资格条件应该准确、清晰、无歧义，避免提出概念含混、模棱两可、无法衡量的要求。

③在满足项目要求的前提下，投标人资格条件的设置要尽量使足够数量的投标人具备条件参与投标竞争。

④政府投资和政府采购项目招标文件应按照国家相关法律法规体现对国内制造产品、节能环保产品、自主创新产品、中小企业和少数民族地区产业的扶持。⑤招标文件不能出现与国家法律法规相冲突的规定。

⑥招标文件技术规格中不得出现专有技术专利产品、特定品牌的要求。

⑦招标文件应在专门的章节里规定判定废标(或无效投标)的标准。

⑧评标办法应尽可能对各项评审因素作出量化，评审因素不得有不合理的倾向性规定。

5)招标过程中应注意的事项。

①按规定实施招标投标的各个程序和环节，公平对待所有投标人，避免出现因招标程序不当造成对投标人利益的损害。

②招标公告、中标公告等招标信息必须在法律法规规定媒体上按照规定的格式和内容刊登。③严格遵守招标投标法律法规规定的时间程序要求。

④评标委员会的组成应该符合法律法规规定。

6)评标过程中应注意的事项。

①评标委员会必须按照招标文件规定的评标标准和评标方法进行评标。

②招标人作出的无效投标和评标委员会作出的废标决定，一定要有充分的依据。③评标委员会应该客观公正地评标。评标的依据只能是招标文件、投标文件以及相关法律法规。

④评标委员会成员在评标过程中不得与投标人及利害关系人联系。评标委员会对投标文件的澄清，应当以书面形式进行。

⑤不得要求或允许投标人利用澄清、说明或补正的机会，改变投标文件的实质性内容。

7)评标完成后应注意的事项。

①招标人必须依法确定中标人。

②按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得对投标内容作实质性变更，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

③及时退还投标人的投标保证金。承诺支付投标补偿金的应按照约定时间和方式支付。