特许经营项目融资招标的程序特征和需求是什么?
特许经营项目融资招标的程序特征和需求。该招标程序具有如下特征:
①项目实施方案。项目实施方案是特许经营项目融资招标的依据。
②资格审查。新建项目的资格审查,不仅要审查投标人投资、融资和经营管理企业的实力,设计、建设类似项目的能力,而且由于招标投标双方要长期合作,审查投标人履约信誉十分严格。已建项目一般不审查投标人的项目设计和建设能力。
③评标。主要评审项目的技术和管理方案、融资方案、项目协议响应方案和投标报价。评审融资方案不仅要评估投标人筹集资本金和筹集贷款的方案,而且要评估项目的财务可行性。股权转让类招标,以选择高报价为主,提供经营产品或服务类招标以选择低报价为主。
④澄清谈判。
招标投标过程中经常发生两种情况:一种情况是双方对招投标文件有不同理解或存在笔误,需要澄清;另一种情况,投标文件对招标文件中项目协议草案的非实质性条款提出完善、修改和补充建议,招标人可能对投标文件的某些建议部分或全部存在异议,双方需要通过澄清谈判达成一致。
澄清谈判在特许经营项目融资招标中是招标程序不可缺少的组成部分,而且项目越复杂澄清谈判越重要。
⑤中标签约。特许经营项目融资招标的中标人不是项目协议的最终签约人,中标人为招标项目设立的公司法人才是项目的签约人。
特许经营项目融资招标的目的是落实招标项目投资的法人。
招标项目定标后的一般程序:a.中标人与招标人草签项目协议;b.中标人申请并完成项目公司注册;c.项目公司提出项目申请报告报政府核准;d.完成融资交割;e.招标人与项目公司签署包括项目特许经营协议在内的项目协议。